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由长输管道施工到EPC项目质量管理 工程建设总公司 汪春爱 马卫强赵敏岗 随着国内的传统长输管道施工企业逐渐做强、做大，同时国内的施工企业逐渐走出国门参与到 国际市场的竞争中去，而传统的人力资源及价格优势也随着国内经济增长和人民生活水平的提高， 己不复存在，因此走EPC总承保的路子，追求更高的利润空间，便渐渐成为了对外项目承包工程项 目的一个主要的方式。 角度来看，其具有区别于纯施工承包项目的如下特点 1、由于EPC总承包承担所有的设计、材料和设备的采办、施工安装调试，甚至还会附带有试 运及保运的工作内容，因此，其总包方可以统一筹划整个项目的运行，以利于发挥EPC三方面的各 个优势，可以达到整个项目的利润最大化； 2、传统的纯施工承保往往在执行过程中被动地承受由于材料和设备的到货延期、材料和设备的 质量问题、设计变更多等等影响，造成大量的人力、施工设备等资源方面的浪费和质量风险的增加。 而EPC总承包则必须面对从设计到最终交钥匙正果工程项目期间的各种风险，其可以主动的进行灵 活的安排和实时的调整，以降低整个工程各个阶段的风险； 3、沟通的高效率是传统的施工承包无法比拟的，EPC总承包项目由于直接面对业主(或者业主 的管理代表)的管理，因此其上情下达，环节减少，能够使工程的现场实施及时反馈出业主的意志 和指令； 4、由于是EPC总承包的管理模式，现场的施工环节直接接受EPC管理团队的旌工指令，能够 使整个项目的执行目的统一，目标一致，设计、采办和施工三方面的内部沟通顺畅及时，避免了传 统施工承保工程中各方均为自己的利益最大化考虑，而导致的各种抱怨和争执。 二、针对以上的特点，EPC项目的质量管理比较传统的施工承包项目增加了设计阶段 和采办阶段的质量管理内容，但它并不是机械的叠加而应该是有序的重新排列和有机 的结合 (1)设计环节的质量管理 EPC项目之中，设计工作首当其冲，设计质量的好坏直接会影响到整个项目执行的各个环节， 甚至最终的工程功能性。因此，设计阶段的精心策划，严密组织，在保证整个工程项目功能性的前 132 提下大胆创新和优化设计是其在EPC项目中的工作重点。 设计工作质量管理的重点和关键方法： 1)仔细研读业主的招标技术文件内容，针对其中的各种技术规范和标准要求列出各个专业的 技术标准体系，利用矩阵和网络的形式萃取出关键技术规范控制要点；设计工程师的习惯性思维， 以及实现业主对工程功能性的可选工艺技术是各种各样的，但业主规范及合同中对关键点的强制性 要求和控制点一定要清晰明确，以避免重大设计失误； 2)建立完善的设计文件审核制度。EPC项目管理部必须对设计部门的整个设计论证、设计过 程以及最终的设计文件进行有效和高效的审核，尤其是在论证设计方向和最终的设计文件阶段，EPC 项目管理部必须在保证充分理解工程项目功能性的前提下，确保设计方向和思路正确，同时避免过 度设计及不足设计；设计人员往往过度考虑安全性或使用高精尖的设计思路，会导致整个项目的成 本过分增加，严重影响项目的经营状况；而过分追求节约成本增加经济效益又有可能导致整个工程 存在质量隐患，严重时导致工程功能性受损； 3)建立高效的设计文件流转程序和文控管理制度，尤其是在设计过程中，EPC项目将采办和 施工有机的结合在一起，设计人员需要从供货商和施工部门得到大量的信息反馈，随时根据市场变 化和施工环境的具体特点进行设计优化，由于信息传递的往来方向和次数繁多，没有一个高效的内 部信息往来控制流程的话，很有可能导致设计人员掌握了错误的信息，会给今后在采购和施工环节 带来极大的不便，甚至采购损失和延误工期： 4)设计过程中建立向采办和施工部门的沟通渠道，为充分发挥EPC项目的优势，设计部门应 及时经常的向采办和施工部门反馈设计进度，以便使整个项目能够从设计阶段即发挥出最大的优化 和创新能力，确保最终的设计文件能够最贴合EPC项目管理部的利益最大化； 5)建立设计质量责任制，由设计部门经理对项目经理负责开始，逐级逐专业的建立完善的设 计质量责任制。设计经理应根据EPC项目管理部的统一部署和计划，完善本部门的设计分工质量控 制组织机构图，对各专业工程师和往来审核的责任人员明确其在质量控制组织机构图中的位置和责 任范围，确保没有监督死角，保证审核过程的逻辑性和有效性，以实现工程功能性和EPC项目经营 效果最大化； 6)EPC项目经理设计文件的最终签字制度，设计