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2015a_美国交通设施投融资
同济大学经管学院.2015
财政联邦主义下的交通设施投融资:
以美国明尼苏达州为例
赵志荣
University of Minnesota
zrzhao@
/zhaozhirong
提 纲
n 理论框架和制度背景
n 明州交通设施的资金来源
n 明州交通设施的资金划拨
n 美国交通财政的新近议题
n 总结和讨论
2
理论框架 :W5s设施受益分析
n 基础设施投融资的User-Pay Principle
¨ 设施受益和财政责任相匹配
n 5W-设施受益分析框架
¨ Who: 受益对象的局限度
¨ Where: 受益的空间范围
¨ When: 受益的时间分布
¨ Which way to pay: 受益的回收机制
¨ What level: 受益的回收定价
3
制度背景
n 财政联邦主义
¨ 独立税源和税收决策
¨ 各级政府的财政分工
n 美国的预算程序
¨ 必需年度平衡的日常预算
¨ 资本预算与债券
n 明尼苏达州在美国
¨ 交通发展的前沿
4
5
6
7
8
US Michigan
密歇根州
Washtenaw County
的房地产税
Library district
Village
Intermediate school district Township City
School district County
9
密歇根州Washtenaw County的房地产税
Ann Arbor
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