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地方文物管制情况汇报情况报告 市的文物工作在市委、市政府高度重视下，在省、市文物主管部门的关心和指导下，全面贯彻执行《文物保护法》，认真落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，切实加强历史文化遗产的抢救保护、挖掘整理、宣传展示工作，取得了可喜的成绩。2008年，我市被国务院命名表彰为“全国文物工作先进县（市）”；市博物馆先后被省文化厅、人事厅表彰为“全省十佳文博单位”、“全省文化先进集体”，被市文化局表彰为“全市博物馆免费开放先进集体”、“十佳文物保护单位”、“十佳文化单位”、“全国第三次文物普查先进集体”。市博物馆先后被市人民政府和市委宣传部授牌命名为“中小学德育教育基地”和“爱国主义教育基地”。具体工作情况汇报如下： 一、田野文物保护工作情况 市是大溪文化的分布中心区、是楚文化分布的核心区域，是三国古战场所在地，文物古迹众多，第三次全国文物普查共发现文物点286处。目前，市域内重点文物保护单位15处，其中：国保单位2处（关庙山遗址、青山古墓群），省保单位3处（问安楚墓群、龚家台遗址、烽燧遗址），市级保护单位6处，市级保护单位4处。 （一）加强领导、部门协作、齐抓共管、不留漏洞 市委、市政府高度重视文物保护工作，每年召开有关文物保护工作的专题办公会，及时解决文物保护工作中出现的问题。2011年12月30日市政府召开打击盗墓犯罪活动专题办公会。2012年12月28日，市政府主持召开专题办公会，市文体旅局、市公安局、市人事局、市财政局、问安、仙女、七星台、白洋等有关乡镇负责人参加会议，就加强文物安全防范措施，打击文物盗掘犯罪活动作出了具体部署。 早在2010年，市人大就组织开展了机关学法活动，邀请市文物局文物科长王家德讲解《文物法》，市人大机关工作人员、市人大常委、市人大代表及文化局、博物馆有关人员共70多人参加学习，为执法检查和调研工作奠定了法理基础，并组成专班对我市文物保护工作进行了专题调研。调研组到重点文物保护单位进行了实地考察，走访了农村合同制文物保护员，并在市博物馆召开了座谈会，深入了解文物保护工作中遇到的问题，并提交市政府和督促相关部门予以解决。 2012年11月国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，要求规范行政决策程序。要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。市委、市政府在进行公益性建设项目时，邀请市博物馆专业人员参加评审会，先后在“一县一品”文化品牌创建、城南区改造、五柳树公园改造、滨江公园及沿江大道景观设计、新农村建筑、城市健身广场等设计方案评审会上，听取了市博物馆专业人员关于文物保护、弘扬地方历史文化遗产方面的建设性意见。 近年来，为全面推进依法行政，在市域内加大重大建设项目的文物保护工作。在项目建设之前，按照《文物保护法》规定，编制下发《市文物调查勘探管理办法》，建设部门邀请市文物部门参加专门会议，安排进行项目涉及区域内的文物保护工作，先后进行农村土地平整项目、山水集团树脂厂、浙江医药厂、川气东送管道工程、汉宜高速铁路、318国道新改建工程的文物调查和考古勘探工作，确保了项目占地范围内的文物安全。大型项目如汉渝高速公路、318国道新改建工程还将文物考古专业人员安排进驻指挥部工作专班，参加专题办公会，并下发施工文物保护文件，要求施工单位依法保护文物。大型建设项目设计时，在文物调查的基础上，避开重点文物保护单位。2012年11月，318国道新改建工程设计涉及省重点文物保护单位烽燧遗址·白洋擂鼓台（三国时期烽火台），市政府为了保护这一古文化遗址，将318国道新改建工程线路避开，增加了民居拆迁户和施工土方工程量，超出设计费用200多万元。对部分具有旅游开发价值的文物保护单位，如关庙山遗址、青山墓群、董市老正街古民居群等制定了保护开发规划，规划了建设保护地段。召开市重点文物保护单位董市老正街修复规划联席会议，要求设计单位“保持特色，保持原貌，抢救维修，逐步改造”。市统战部宗教局邀请文物部门参加水府庙规划管理会议，听取文物部门的意见，加强寺庙古建筑和文物保护工作。 （二）健全机构、强化管理，理顺关系、明确责任 1、健全管理机构，明确管理责任。鉴于我市文物保护工作的重要性，早在1975年，县革委会下发《关于加强文物保护工作的通知》，成立了县文物保护领导小组。1994年，县政府办公室下发枝政函《县人民政府关于调整县文物管理委员会成员的通知》，办公室设在县文化局。2006年，市政府下发枝府函调整了市文物管理委员会成员，全面加强了对文物事业的领导和管理。 建立了《市文物三级联保责任制》，即市、