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新农村食物安全的实施打算乡镇工作计划
一、强化农村食品药品平安工作的组织领导
为农民发明一个安全、方便、实惠的饮食用药环境,食品药品平安关系人民群众身体健康和生命安全。加强农村食品药品平安监管。社会主义新农村建设的一项重要内容,也是迫在眉睫的艰巨任务。近几年来,市委、市政府的领导下,全市各级政府及有关部门认真贯彻科学发展观和以人为本的理念,大力实施食品药品放心工程,着力构建农村食品药品平安网络,整顿规范农村食品药品市场秩序,促进了农村食品药品平安形势的好转,降低了食品药品平安事故的发生率。但是目前我市农村食品药品平安保证仍处于一种低水平、低层次的保证,食品药品平安形势依然严峻。
种养殖生产过程污染问题突出,无公害农产品产销量严重缺乏;农村食品市场无证无照生产、经营食品的现象较为严重;农村食品药品服务设施落后,制售假劣食品药品和非法渠道推销药品时有发生;农村食品药品平安监管力量分散,农村市场监管存有盲区;农民饮食用药平安意识淡薄,农村食品药品平安隐患较大。为认真贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和国务院关于《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》布置要求,切实加强我市农村食品药品平安监管,进一步提高农民饮食用药平安保证水平,现提出如下工作意见。
县(区)政府、管委会要把农村食品药品平安工作纳入社会主义新农村建设中的社会公益事业加以研究和部署,作为政府年度工作目标管理的内容加以检查考核。建立农村食品药品平安监管责任追究、信息反馈、案件快速查处和重大食品药品平安事故应急反应机制,形成上下齐抓共管、部门协调配合的工作格局,逐步建立统一协调、科学规范的农村食品药品监管新机制。健全县(区)和乡镇食品药品平安工作领导机构,设立领导机构办公室。
各乡镇要由一名领导同志分管,县(区)政府、管委会和各乡镇政府要分别配备2至3名专(兼)职工作人员,其中乡镇政府原则上由乡镇办公室主任、卫生防保员和一名相关人员从事食品药品平安专(兼)职工作,并提供办公场所,配备必需的办公设备,以保证农村食品药品平安工作有人管事、有人做事、有工作成效,消除农村食品药品平安监管空白点乡镇食品药品平安工作领导机构要切实加强农村食品药品平安工作的组织领导,统一组织实施本辖区内的食品药品平安工作规划,协调各相关职能部门开展工作,发挥乡镇协管员和信息员的作用,监督检查辖区内食品药品专项整治的落实情况,确保无重大食品药品平安事故的发生。
二、加大农产品质量平安管理力度
积极推进农产品规范化生产,强化农产品质量平安监管措施。加强溯源管理,深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治,降低农产品源头污染。加强农村食品平安检测能力建设,有条件的乡镇设立涉农产品检验检测站点。大力宣传推广“无公害食品”和“绿色食品”生产经营知识和技能,有关部门要派员深入农村指导工作,并在种养技术和优良品种以及合格农(兽)药、化肥、饲料等方面提供支持和帮助。重点加强农村生猪“瘦肉精”检验检测,其平均检出率控制在1%以下;
加快无公害蔬菜生产基地建设步伐,生产基地建立专门的农药残留检测室和无公害农药销售点;引导菜农使用无公害农药,逐步推行无公害化标准生产,加快解决外地无公害蔬菜来源问题。
三、大力实施“万村千乡市场工程”
把加强农村食品药品平安工作与大力实施“万村千乡市场工程”紧密结合起来,积极开辟”绿色通道”食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、环保、供销和现代服务业等部门要充分发挥各自优势,引导农民发展和规范种植、养殖产业,发展特色食品加工业,并提供跟踪服务。强化产地环境、农业投入品、农产品生产和药材种植的规范化管理,抓好无公害生产技术规程的推广和完善,突出抓好优良生猪、水产、水果、中药材、蔬菜等特色产品的开发与培育,不时推进农业产业化、规模化经营,促进农产品加工转化增值。
鼓励和支持大型食品药品生产流通企业利用现代流通方式改造农村食品药品经营网点,发展面向农村的连锁经营和物流配送,建立一批管理规范、诚信经营的农家食品药品零售商店,繁荣农村食品医药市场。凡达到药品经营管理规范》条件的企业和村民可向食品药品监管部门申请药品零售经营资格。县(区)和乡镇政府要努力发明条件,发展乡村农产品专业市场,使“绿色食品”进入“绿色通道”为村民提供平安食品的同时,增加农民收入,从而不时夯实农村食品药品平安工作的经济基础。
四、深化农村食品药品平安网络建设
进一步加强农村食品药品平安监督网建设,加大对食品药品平安协管员、信息员(以下简称“两员”培训教育力度,改善“两员”工作条件和待遇,实施“两员”动态管理机制,建立健全“两员”工作联系和汇报制度、考核奖惩制度,发挥“两员”食品药
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