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自主创新能力汇报会领导讲话领导讲话范文 一、区贯彻落实《决定》总体情况 两年来，我区坚持按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的工作方针，认真贯彻落实省委、省政府关于《增强自主创新能力推进海峡西岸经济区建设的决定》和市委、市政府关于《增强自主创新能力建设创新型城市的决定》，始终把增强自主创新能力作为推进科技进步的主导战略，以建设创新型城区为目标，深入实施项目带动工程，加快完善自主创新服务体系，大力促进科技创新和成果转化，取得良好成效。年以来，全区共组织实施省、市、区科技项目43个，向上争取科技资金269万元，投入科技经费310.6万元，引导社会科技投入近两亿元。培植了“大”速溶茶粉等一批具有产业竞争力的高新技术企业和知名品牌，其中富顺电子列入国家级火炬计划企业，科能电器列入国家级高新技术企业。年全区实现高新技术产业增加值4.38亿元,占当年GDP10.2%，比年提高了3.2个百分点，有效地推动了经济又好又快发展。 （一）深入学习贯彻，增强自主创新意识。区委、区政府高度重视增强自主创新能力工作，把它纳入领导干部理论学习的重要内容，认真组织学习省委《决定》和科技创新的相关知识，结合我区实际，制定出台《区关于增强自主创新能力，建设创新型城区的决定》，《区增强自主创新能力，建设创新型城区配套措施》、《关于推进实施商标品牌战略的通知》、《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的若干意见的实施意见》等一系列激励自主创新政策措施，多次召开专题会议对增强自主创新能力、建设创新型城区等科技工作进行研究、部署，要求区财政、科技、国税、地税、金融等部门，制定相应配套措施，落实好各项政策措施。并通过有线电视、报纸报刊、宣传栏、科技下乡等多种形式，广泛宣传国家鼓励自主创新的优惠政策及科技法律法规，不断提高干部群众和企业的科技创新意识，使自主创新深入企业、深入人心，家喻户晓。 （二）完善领导机制，强化工作责任落实。把自主创新工作摆上党委、政府的重要议事日程，调整充实区科技工作领导小组，完善领导小组的工作制度和职能，明确区、镇两级党政及区直各单位“一把手”是增强自主创新能力、推动科技进步的第一责任人，分管领导为直接责任人。建立健全科技进步考核责任制，把科技进步考核责任落实到部门、落实到人，获得了-年度全国科技进步考核先进区荣誉称号。发挥科技工作领导小组统筹协调职能，制定区科技发展规划，将《决定》确定的工作任务和责任具体分解到各职能单位，制定相应的配套政策措施。加强科技综合管理，设立区科学技术局，为正科级政府工作部门，强化科技部门的科技发展规划、知识产权保护管理、信息产业行业管理等职能。充实科技部门管理服务力量，设立科技信息中心、生产力促进中心、防震减灾办公室三个事业机构，拓展服务平台，增强服务功能。 （三）加大财政扶持力度，确保科技投入增长。区政府把科技投入特别是对增强自主创新能力建设的投入列为战略性投资的重点，统筹安排政府资金，逐步提高科技投入预算，重点支持本地区重要产业发展中的共性和关键技术攻关项目。年区级投入科技三项费用120.6万元，增长37%，占当年财政决算支出的1.379%，比当年财政经常性收入增长比例高出14.65个百分点；年投入科技三项费用190万元，增长57.5%，占当年财政决算支出的1.321%，比当年财政经常性收入增长比例高出22.33个百分点；年财政预算投入科技三项费用230万元，预计增长21.1%。通过财政科技投入的增长，增强政府调动社会科技资源配置的能力，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资为辅助的多元化科技投入体系。 （四）提高税收调节力度，落实税收优惠政策。区国税、地税部门认真贯彻落实鼓励自主创新和促进高新技术企业发展的税收优惠政策，通过税收的“减、免、退”，鼓励和支持企业创新与发展。对拥有核心自主知识产权的高新技术企业，企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按规定加计研究开发费和摊销无形资产成本。对符合国家重点扶持的高新技术企业，按15％的税率征收企业所得税。目前，享受国家制定的扶持高新科技软件企业发展的税收优惠政策的企业2家，对征收的增值税实行即征即退，年以来累计退税95万元；享受高新技术税收所得税优惠政策企业1家，年、年已批准减免企业所得税32万元。 （五）积极引导政府采购，优先考虑创新产品。贯彻落实《自主创新产品政府首购和订购管理办法》，在财政预算计划和控制中，优先安排自主创新项目。在政府采购评审竞标中，给予自主创新产品优先待遇，即以价格为主的招标项目评价，在满足采购需求的条件下，优先采购自主创新产品，发挥了政府采购政策功能和导向作用，扶持自主创新产品的研究和应用。例如，区政府采购安装在二楼大厅的大型LED电子显示