有关部门和单位安全生产规定管理规定.docVIP

有关部门和单位安全生产规定管理规定 第一章总则 第一条为进一步明确和落实全区各街道办事处和各有关部门及单位安全生产工作职责，有效预防安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，为经济社会又好又快发展提供良好的安全环境，根据《中华人民共和国安全生产法》《省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》（安委〔〕2号）、《全省各级人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》（政发〔〕126号）等文件规定，结合我区实际，制定本规定。 第二条本区范围内各街道办事处和各有关部门、单位及工会组织承担安全生产工作职责的，适用本规定。 市有关单位驻区条线机构承担安全生产工作职责的，按照本规定执行；其上级主管部门或单位另有规定的，从其规定。 第三条安全生产工作要以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“一岗双责”“一票否决”制度，坚持行业主管、各司其职，切实做到行业管理与安全监管相统一，按照“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”和分级属地管理的原则，促进政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。 第二章各街道办事处安全生产工作职责 第四条各街道办事处安全生产工作职责： （一）加强对安全生产工作的组织领导，将安全生产纳入街道年度重点工作计划中； （二）宣传、贯彻和执行安全生产方针政策、法律法规和规章规程，研究制订相关措施并抓好落实； （三）组织、督促有关部门和单位依法履行安全生产工作职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，协调解决安全生产工作中的突出问题； （四）建立健全基层安全生产监督管理组织和执法体系； （五）根据本街道安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，开展安全生产督查和检查。依法打击和取缔各种非法违法生产经营和建设行为。认真组织开展本街道“五一”“十一”、元旦、春节、“两会”等重要节假日和重要时期的安全检查。组织重点行业（领域）开展安全生产专项整治，监督检查生产经营单位落实隐患排查治理责任； （六）建立有关部门和单位行政执法联动机制，依法打击和取缔各种非法违法生产经营行为； （七）加大安全生产投入，加强安全生产监督管理能力建设和基层基础工作； （八）鼓励并支持安全生产技术研究和先进技术推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，淘汰不具备安全生产条件的工艺及设施，督促生产经营单位提升安全生产工作水平； （九）建立健全安全生产应急救援体系，加强应急救援物资储备，制订完善生产安全事故应急救援预案，定期开展应急演练，组织指挥事故应急救援工作； （十）建立健全安全生产工作考核奖惩体系，把安全生产工作纳入绩效考评和干部业绩考核的重要内容，对安全生产工作取得显著成绩的科室以及个人予以表彰； （十一）承担法律法规和上级政府规定的其他安全生产工作职责。 第三章有关部门和单位安全生产工作职责 第五条承担安全生产工作职责的有关部门和单位应当互相配合、加强协作、形成合力。安全生产监管部门承担安全生产综合监管职责，公安、交通运输、住建、工商、质监等部门承担相应的安全生产监督管理职责，工业主管部门承担相应的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管相结合的工作格局。 第六条有关部门和单位均应承担以下安全生产工作职责： （一）宣传和贯彻落实安全生产方针政策、法律法规及规章规程； （二）督促、指导本行业（领域）生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制； （三）按照法律法规和有关规定对涉及安全生产的事项实施行政许可和监督管理； （四）加强安全生产执法检查，依法打击非法违法、违规违章生产经营行为； （五）建立生产安全事故隐患排查治理和重大危险源监督管理制度，制订和完善本行业（领域）生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练； （六）在职责范围内监督检查生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况； （七）根据授权或委托，依法组织或参与生产安全事故的调查处理； （八）负责辖区内本行业（领域）安全生产统计分析； （九）承担法律法规规定和本级人民政府明确的其他安全生产工作职责。 第七条区有关部门和单位还应根据自身职能承担以下相关安全生产工作职责： （一）发改委 1．负责将安全生产工作纳入经济和社会发展规划，并督促、协调有关部门组织实施； 2．负责把化学危化品制造业中新建、改建、扩建项目安全