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- 2016-02-05 发布于安徽
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XX市依法行政工作经验材料
XX市依法行政工作经验材料 2013年,XX市加快推进政府职能转变,不断提升行政决策水平和制度建设质量,严格规范行政执法行为,切实加强行政监督,大力推进法治政府建设,为实现“跨越发展、后发先至”目标创造良好的法治环境,提供有力的法治保障。 一、以贯彻实施《纲要》、《决定》为重点,深化依法行政各项工作 市政府就贯彻落实全国、全省会议精神,提出“五个继续大力推进”:一是继续大力推进认识的深化;二是继续大力推进制度建设;三是继续大力推进规范执法;四是继续大力推进社会矛盾纠纷化解;五是继续大力推进行政权力网上公开透明运行。 针对省依法行政办对XX市2012年度依法行政考核提出的整改意见,市领导分别作出批示。为抓好落实,市法制办牵头召开了专题会议传达省整改意见书的主要内容和市政府领导的批示精神,分析存在问题的主要原因,制定整改措施。7月份,市政府法制办又组织召开了全市政府法制工作座谈会。会后,市依法行政工作领导小组办公室、市政府法制办公室组织力量,深入到有关单位,逐项抓好整改工作的落实。 市全面推进依法行政工作领导小组办公室在全市印发了“一个开展、两个深化”活动实施方案,组织开展“依法行政配套制度建设年”活动,深化说理式行政执法文书和行政负责人出庭应诉工作;组织召开了全市依法行政制度建设情况交流会,明确下一步依法行政制度建设的要求;在全面推行说理式行政处罚文书的基础上,重点试行了说理式行政许可文书;组织开展了全市行政负责人出庭应诉工作专项监督检查活动。 进一步加强对省级依法行政示范点和市级依法行政示范单位指导力度,及时总结交流和推广示范点的经验与做法。将依法行政考核结果纳入政府目标管理考核指标体系,与奖励惩处挂钩。年底前完成了对辖市、区政府和市级有关部门的依法行政工作情况考核检查。 二、坚持依法、科学和民主决策,不断提升各级政府依法行政水平 行政决策科学规范。根据《XX市人民政府工作规则》要求,进一步健全公众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,不断优化重大决策的规则和程序。作为前置条件,凡重大事项,未经调查研究的,市政府不决策;建立了政府决策咨询专家库和法律顾问制度,凡经济社会方面的重大决策事项,都积极征求专家的建议和意见;对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项,通过政府门户网站、听证会等形式公开征求社会各界的意见和建议。 政府信息依法公开。贯彻落实国务院《信息公开条例》,做到机构、人员、职责、经费和技术保障“五落实”。截至11月底,全市主动公开发布政府各类信息2000多条。市民可通过政府门户网站、公共查阅点、12345服务热线、政府公报和政府新闻发布会查阅获取政府相关信息,实现了“主动公开政府信息”全文检索功能,12345服务热线提供全天候查询服务,服务热线答复率98.89%,群众满意率98.39%。 行政权力透明运行。先后制定了《XX市行政权力网上公开透明运行管理办法》、《XX市行政权力事项管理数据库更新维护办法》等制度,组织对50个市级部门行政权力进行再次清理和审核,确认后的5158项行政权力均通过政府门户网站向社会公开。同时,加大了对县(市、区)行政权力清理审核及行政权力网上公开透明运行情况考核验收工作力度。全市行政权力运行系统、电子监察系统和法制监督系统有效运行,并顺利通过省级考核验收,获优秀等次。 执行力度明显增强。制定出台了《XX市政府部门行政首长问责暂行办法》,对各单位领导履职情况进行责任追究,特别是对涉及安全生产、食品卫生和环境污染等重特大事故的行政责任,敢于碰硬,动真格。建立大督查机制,凡政府常务会议、市长办公会决定的事项以及市政府主要领导交办的事项,及时督查推进,促进机关行政效能的全面提升。 二、加强和改进规范性文件制定工作,充分发挥制度建设对经济增长的促进作用 制定下发了《XX市2013年规范性文件制定计划》,全市共审核出台各类政府规范性文件64件,政策性文件20件,办理国务院和省政府征求意见稿20件,配合省政府召开立法座谈会2次。 立足经济发展,突出解决民生问题。为加强住宅区配套设施建设管理,改善居住环境,制定了《XX市市区居住区配套设施建设管理暂行办法》;为加强市区段长江河道滩地管理,确保河势稳定和防洪安全,制定了《关于加强市区长江河道滩地管理的通告》;为促进房地产市场平稳健康发展,制定了《关于支持自住型和改善型住房消费促进房地产市场平稳健康发展的意见》等一批立足全市经济和社会发展,关注民生,着眼解决实际问题、重点问题的规范性和政策性文件。 创新制定方式,广泛征求各界意见。对关系人民群众切身利益的文件草案,市政府均在政府门户网站全文公布,征求社会各界的意见和建议。组织召开由人大代表、政协委员、专家学者、基层组织和群众代表参加的各类座谈会
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