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- 2016-02-05 发布于安徽
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2016年市林业局年终工作报告
2014年,市林业局认真落实中央和省、市精神,以党的群众路线教育实践活动和作风改进年产业提升年为契机,以打造学习型、法治型、廉洁型、服务型机关为目标,大力推进为“森林曲靖”建设,全市林业工作保持良好发展态势,各项任务取得了新的成效。
一、依法履职不断深化改革
一是把依法行政、依法治林和深化改革作为林业工作的重中之重来抓,在森林防火、林地管理、林权纠纷调处、林业有害生物防治、林区治安防控等方面,紧紧围绕《森林法》等林业法律法规的贯彻落实,严格依照法定权限和程序行使权力,不断健全、完善林业行政管理和执法体系,努力创新林业行政执法机制,完善监督机制,最大限度减少违法行为,预防渎职犯罪发生。二是建立长效学习培训机制,领会和掌握中央、省、市有关精神及涉林法律法规,不断增强干部职工的改革意识、服务意识和依法行政意识。三是加大宣传教育力度,增强全社会林业生态意识和法制观念。以“推进现代林业,倡导生态文明”为主题,大力宣传《森林法》等法律法规。以《森林法》规定的限额采伐、林地管理等内容作为宣传重点,结合查处滥发盗伐、毁林开荒和乱占林地的违法案件,采取以案讲法等多种形式,增强《森林法》宣传教育的针对性和实效性,使《森林法》不断深入人心,在全社会形成依法造林、依法护林的良好氛围。四是进一步强化林政执法工作,一方面加强执法队伍建设,提高执法队伍整体素质;另一方面深入开展林政执法专项整治行动,加大对各种破坏森林资源行为的打击惩处力度,对典型案件公开曝光,扩大影响范围。年内,林业系统未发生滥用职权及乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。五是林业发展思路进一步转变。全市林业工作在发展目标上实现“重发展”向“发展与保护并重”转变,在发展机制上实现“政府办林业”向“社会办林业”转变,在发展重心上实现由过去的“数量型”向“质量效益型”转变,进一步明晰现代林业、生态林业和民生林业发展思路。六是林业改革继续深化。继续深化集体林权制度配套改革,探索林权流转新机制,流转面积达20.69万亩,林权抵押贷款3.37亿元,落实林业贴息贷款2.18亿元,积极探索开展非林地经济林木(果)权证核发工作,进一步激发林业发展活力。
二、狠抓作风建设优化服务
2014年,局党组将党的群众路线教育活动和作风改进年活动结合起来,同部署、同安排、同推进。
(一)精心组织,周密部署。按照市委的统一部署,党组认真研究,成立了由局党组书记、局长担任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,制定下发了《实施方案》和《“作风转变年”活动实施意见》,及时召开了动员大会并组织实施。
(二)认真开展学习教育,筑牢思想基础。一是通过征订发放学习资料、集中学习与自学并举、组织专题交流等方法,亮思想谈工作,摆差距找原因,开展深入扎实的学习教育。二是以“当代愚公”陆良八老、焦裕禄、杨善洲等先进典型为“镜子”,深入开展典型教育活动,增强了党员干部为人民服务的宗旨意识。三是以典型违法案例为反面教材,开展警示教育。组织党员干部到XX市警示教育基地、参观“以案说法、反腐倡廉”大型巡回展,通过参观展览、听取现身说法,对党员干部亮“红灯”、敲“警钟”、鸣“警笛”、筑“防线”。四是深入到“四群”联系点集体调研扶贫,开展体验式教育。五是通过宣讲、辅导、中心组集中学习会等形式认真学习党的十八届四中全会精神。
(三)以问题为导向,广泛听取意见查找问题。通过自己找、领导点、互相谈、发放了征求意见表、召开不同层次和对象座谈会、深入基层调研的方式广泛征求“四风”方面存在的突出问题和林业改革发展的意见建议。
(四)在即学即改上动真格作整改。局党组紧扣“正风肃纪”,以纠正“四风”为着眼点,不断加强长效机制建设,坚持边学边改,着重抓整改落实,做到对具备整改条件的问题立即改,对需要一定时限整改的问题限期改,对涉及深层次的复杂问题加强协调积极改,做到“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题”,逐项逐条整改落实。先后制定完善了《学习制度》、《公务接待管理制度》、《公务车辆管理制度》、《机关考勤制度》、《干部直接联系服务群众制度》等,规范机关工作纪律,推动干部深入实际、深入基层直接联系服务群众,提高干部做好新形势下群众工作的能力和水平,力所能及地为基层和群众解决实际问题和困难。
(五)继续深入推进权力公开透明运行。在推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设中,编制了《XX市林业部门行政审批内容及办事流程指南》册子,不断优化软环境建设与管理。二是建立了行政监管清单,对林业部门行政监管类别、监管对象、监管措施、设定依据进行了明确细化,确保工作透明运行。三是抓好政务服务中心窗口服务,年内累计受理服务事项255件,办结率达100%,未发生投诉情况。四是深入推进党务、政务公开,做
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