安全性评价管理标准..docVIP

目 次 目 次 I 前 言 II 安全性评价管理标准 1 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 职责 2 4.1 分管领导 2 4.2 相关领导 2 4.3 归口部门 2 4.4 相关部门 3 5 管理活动的内容和方法 3 5.1 本标准依据的流程 3 5.2 安全生产标准化达标评级 3 5.3 并网安全性评价 4 5.4 现状安全性评价 4 5.5 NOSA体系评审 5 5.6 查评要求 5 5.7 整改要求 6 5.8 复查要求 7 6 检查和考核 7 7 报告和记录 7 附　录　A （规范性附录） 安全性评价管理流程图 9 前 言 本标准是为规范××××公司的安全性评价管理而制定的。职责和权限、管理内容和方法、报告和记录发电机组并网安全性评价管理办法CMB253）2008年1月版 术语和定义 以下术语和定义适用于本标准 元素负责人 对安全性评价查评内容负责管理的人员，在专家查评时，对相应的内容进行解释。 并网安全性评价 确保发电机组顺利并网及并网后电网和发电厂的安全、稳定运行，由电力监管机构组织和监督对发电企业进行的评价。 NOSA NOSA是“南非职业安全协会”的英文缩写，现特指企业安全、健康、环保管理系统。 现状安全性评价 对各发电企业进行的生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境进行的综合评价。 安全生产标准化规范及达标 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，不断加强企业安全生产规范化建设，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，使企业的安全生产工作达到电监会所规定的相应级别。安全生产标准化规范达标级别有一级、二级、三级3个级别，其中一级为最高级别。 职责 安全性评价工作由公司主要领导全面负责，公司分管领导负责组织实施，做到责任明确，措施落实。为了加强安全性评价工作的组织和领导，公司成立安全性评价领导小组，由分管领导任组长，相关领导和各部门负责人参加；领导小组下设安全性评价管理办公室，办公室设在安全管理部门，主任由安全管理部门主任担任。 分管领导 根据上级单位的安排，负责安全性评价的管理工作。 部署安全性评价工作任务。 监督安全性评价中发现的重大问题的整改落实工作。 对安全性评价工作的改进和完善提出建议。 向上级单位推荐安全性评价专家人选。 相关领导 协助分管领导开展安全性评价工作,负责所分管部门安全性评价管理工作。 归口部门 安全管理部门是安全性评价管理的归口管理部门 根据公司安全生产实际情况，制定安全性评价计划、落实安全性评价的查评项目。 落实安全性评价元素负责人。 开展自查，组织人员对自查结果进行分析，制定整改工作计划并予以实施。 积极配合专家组进行专家查评，组织人员对专家查评结果进行分析，制订整改计划并组织实施。 向安全性评价领导小组提出考核建议。 相关部门 相关部门指的是安全性评价管理的实施部门。 负责本部门元素的建设和整改工作。 管理活动的内容和方法 安全性评价分为安全生产标准化达标评级、并网安全性评价、现状安全性评价和NOSA体系评审四大板块，安全性评价内容应覆盖安全生产的各个环节、各个方面，并随生产发展、技术进步和环境变化不断完善和更新。 本标准依据的流程 安全性评价管理流程图（见附录图A）。 安全生产标准化达标评级 按照电力监管机构的要求开展安全生产标准化达标评级工作，制定达标评级计划和方案，积极开展达标评级工作，最终达到安全生产标准化一级企业并保持。 安全生产标准化达标评级内容： 安全生产目标； 组织机构和职责； 安全生产投入； 法律法规与安全管理制度； 教育培训； 生产设备设施； 作业安全； 隐患排查和治理； 重大危险源监控； 职业健康； 应急救援； 信息报送和事故调查处理； 绩效评定和持续改进。 安全生产标准化达标评级管理方法： 完善安全生产标准化达标元素准备工作； 和有资质的服务机构签订安全生产标准化达标评级咨询协议，开展咨询和预评审工作； 根据服务机构专家预评审结果进行整改； 开展自评工作，形成自评报告；根据自评结果，向电力监管机构提出评审申请同一电力企业（或工程建设项目）再次提出申请时间间隔应不少于半年 并网安全性评价管理方法： 按照并网安评标准进行自查、自评和整改工作； 按规定向电力监管机构提交并网安评申请； 选择符合要求的中介机构开展并网安评； 协助、配合并网安评工作； 对并网安评中查出的问题，按要求整改，并将整改情况报电力监管机构。 现状安全性评价 现状安全性评价工作实行闭环动态管理，以4年为一个周期，在一个评价周期内，公司进行自查一次及专家查评一次。 现状安全性评价主要内容： 机电生产设备； 水工建筑和大坝； 劳动安全和作业环境； 安全生产管理；