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试论新型农村合作社发展的现状、问题及对策 　　摘 要 《合作社法》颁布以来，农民专业合作社在我国的发展呈现出了遍地开花的局面。目前合作社的发展虽然取得了良好的成效，但是也有亟待解决的问题，课题组将此归结为以下四个方面：政策落实不到位、市场化水平不高、乡村社会的封闭性阻碍合作社进一步发展以及合作社人才匮乏。基于此，我们引入了“顶层设计”的经济改革概念，强调顶层设计与“摸着石头过河”相结合，既要强调对合作社的发展进行总体的规划又要重视注重自身的探索与创新。 　　关键词 新型农村合作社 现状 问题 对策 　　基金项目：本文是东北师范大学国家大学生创新创业训练项目创新项目“新型农村合作社成长的资源类型及其获取方式研究——基于吉林省梨树县的实证调研”（项目编号：201310200029）的阶段性成果。 　　作者简介：吴宗劲、李方乐、肖婧，东北师范大学马克思主义学部哲学学院。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-217-02 　　一、新型农村合作社发展现状分析 　　根据《中华人民共和国农民专业合作社法》（2007）（以下简称《合作社法》）第二条规定，新型农村合作社即农民专业合作社是在“农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。从此，农民专业合作社在