“一圈两翼”框架下重庆市农地资源分异性.pdfVIP

维普资讯 主持人 又 耳 目甫．在 一图两翼 框架下．政府及学界对重庆市衷地费事|i分异 性问题的关注缦少，本文以2DD5年重庆市土地利用蛮更数据为依据，分析 了 一困两翼 楹杂下重庆市农地资源的分异性，并基于此提出了促进金 市农地费；|i优化配置的战略导向． 2007年，中共中央总书记胡锦涛在全国人代会期间参 加重庆代表团审议时，提出 “314”总体部署 ， “要把重庆 加快建成西部地区的重要增长极 、长江上游地区的经济中 心、城乡统筹发展的直辖市 ，在西部地区率先实现全面建 设小康社会的目标”以及四项具体工作要求。如何实现 “加 快”和 “率先”?重庆该怎样准确把握所处的历史方位和发 展大势?——寻找关乎发展全局的 突破口成为破题城乡统筹发展、建 设全面小康社会的关键问题。 “一 ■圈两翼，框架下 圈两翼”的发展格局是重庆市在新 的发展阶段审时度势的战略选择， 是统筹城乡发展的战略平台，是对 重庆市农地资源分异性 全市发展路径的重构与优化。农地 文／信桂新 杨庆嫒 资源是一种特殊的资源，既承载着 农村地区生产 、生活的重任 ，同时 担 当着农村社会经济发展的要素流 动的角色，还是相应产权主体资产 的重要组成部分。广义的农地既包括集体所有制的农地，还 包括农村地区 “三场” (农场、林场、渔场)等国有土地以 及部分荒山、荒坡 、荒沟、荒地属无主或所有制争论之地。 农地资源配置利用无论是从地域自然、社会、经济等诸多因 素的差异来看，还是从制度演变的内生环境及外在因素来 看，地域或区域差异均是极其明显的。因此，认识农地资源 的区域差异性具有重要意义。目前，在 “一圈两翼”框架 下，政府及学界对重庆市农地资源分异陛问题的关注较少， 本文以2005年重庆市土地利用变更数据为依据 ，分析了 “一 维普资讯 她 论 坛 主持人 又 耳 圈两翼”框架下重庆市农地资源的分异性，并 顷，橡胶园1．07公顷，其他园地21365．99公 基于此提出了促进全市农地资源优化配置的战 顷；林地708868．24公顷，有林地535960．12 略导向。