重负之下的社区民警.docVIP

重负之下的社区民警 　　一人要管3万人 根本管不过来 　　 　　北京市公安局朝阳分局崔各庄派出所有一位社区民警，他一人就要管理3万左右的实有人 　　口。目前，他是北京市管理人口最多的社区民警。 　　一个人怎么管理3万多人？近日，记者走近了社区民警朱计秋。 　　朱计秋今年34岁。他管理的辖区为占地2.5平方公里的善各庄村，拥有统计在内的实有人口近3万人，其中包括2.8万流动人口和1448名本地常住人口（基本为本村村民）。加上目前尚无法统计的人口，朱计秋实际要管理超过3万的人口。 　　在人们的印象中，社区民警应该经常走街串巷，和群众打成一片。而要认识辖区内的3万人口，对社区民警朱计秋来说，却是一件比登天还难的事。在善各庄村做社区民警一年多了，朱计秋通过工作认识了70%左右的本地常住人口。而要认识那2.8万的流动人口，让朱计秋很是犯难。 　　记者在这个“北京流动人口第一村”里随机采访了30人，知道社区民警是谁的只有3人，其中两人是本地村民；而其余27人均不知道谁是社区民警，他们中大多数都是外来流动人口。 　　“我要经常进行入户检查、做预防煤气事故等宣传工作。”朱计秋说，“本村的常住人口有固定住所，容易找到他们。我经常去，慢慢也能认识不少人。但是外来流动人口流动性太大，难以熟识。” 　　“光靠我一个人来管理3万人，根本管不过来。”朱计秋对记者说，“我找了10个协管员，成为我的帮手。” 　　朱计秋把善各庄村分成了10片，每个协管员负责管理一片，进行日常巡逻，统计人口数、房屋数、企业情况的工作，然后汇总到朱计秋那里。朱计秋再根据人口数量和警情，回访事主、走访周边群众。 　　 　　马不停蹄地检查 仍有安全隐患 　　 　　社区民警每天都在做些什么？到底是如何工作的？记者采访了不少小区居民，发现很多居民都不清楚。而实际上，社区民警超负荷的工作，已经在透支体力，还不一定能做到面面俱到。 　　善各庄村的3万多人里，有1万多人住在平房院里、1万多人住在村民的出租大院里、5000多人住在建材市场和旧货市场里、1000来人住在自建楼房里。 　　每年10月至次年4月，社区民警朱计秋的重点工作是入户检查流动人口的登记情况、检查煤炉的使用情况以预防煤气中毒。整个辖区有8000多间房屋，即使一天马不停蹄地检查，最多也只能检查50多间。一旦发现有问题或隐患，还需要在以后不断地复查和督促整改。“我一人要把这8000多间房屋的煤气安全情况全检查到、复查到，并保证安全，这一件事儿就足够忙活半年时间了。”朱计秋说。 　　即便如此，流动人口使用煤炉仍然存在不少隐患。 　　去年，35岁的小程来到善各庄村的兴望金建材市场做小买卖，在村里租了一处平房住下来。小程的老家在南方，冬天没有烧火取暖的习惯。去年冬天，小程也学着别人用煤炉取暖。 　　“一开始我完全不会。”小程对记者说，“什么样的煤炉才是合格的、怎么安装风斗什么的，我都不懂。”虽然民警和协管员入户检查过，帮助他安装了风斗，教会了他如何正确使用煤炉，但是后来还是差点出了事故。 　　由于不懂疏通，今天春天，烧了一个冬天的煤炉管道被堵塞。一天中午，小程睡觉时，感觉不舒服，却不知道是煤气泄漏的缘故。这时幸好有邻居来找他，才幸免遇难。 　　小程告诉记者，他周边住的不少人都是南方来京的外地打工者，都不懂怎么使用煤炉。“警察也来检查过一次，不过我们很少见到他们。”小程说。 　　 　　打击违法犯罪分身乏术 　　 　　善各庄村位于北京的近郊，这里大量的流动人口都是做小买卖的。对朱计秋来说，要维护当地的治安，重点就在于管理好这2.8万流动人口。 　　朱计秋每天有一个任务，就是查看110警情，以确定每次巡防的重点部位。根据规定，一旦发案，社区民警必须第一时间赶到现场；立案后，还要回访事主和周边群众，寻找破案线索。善各庄村人口多、纠纷案件多，如果一天之内发生3起以上的案件，朱计秋就会忙得焦头烂额。 　　“我印象中最累的一次，连续两三个星期都没有回家。”朱计秋对记者说。去年，村里发生了一次重大事故，朱计秋连忙赶到现场。从勘查事故现场到走访周边群众，为了查清事故原因，朱计秋整整忙活了大半个月。“那段时间，我的一双新鞋都快走破了。”他说。 　　春节前，为了预防外地来京的流动人口过年前“捞一把”，朱计秋要重点预防侵财案件的发生。天气转暖后，朱计秋的工作重点转移到了预防夏季案件的发生，特别是出租房屋的溜门盗窃、打架斗殴等伤害案件。夏季，朱计秋每天都会带着协管员进行入户清查，查外来流动人口的证件，搜寻可疑物品，查找出租大院内有无制假贩假的窝点等。从早晨一直查到晚上9点半。 　　为了打击违法犯罪，朱计秋在村民中组织了一支25人的“护村队”，每天巡逻盘查。平时，10名协管员将流动人口的数据统计上来后，朱计