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第二讲市场势力与经济福利(marketpowerandwelfare)
案例讨论(一) 反垄断案例分析 中国反垄断调查 (2013年)近几个月反垄断监管机构已调查了制药、奶粉和珠宝等行业,并表示接下来可能会轮到汽车、电信、银行和石油公司。反腐败调查则瞄准了制药行业,当局还对中国主要的石油和天然气公司展开了大规模调查。 外电:中国调查行动让外企变老实(【路透社北京/上海9月3日电】题:担忧调查的在华外企变得更顺从(记者迈克尔·马丁纳高田和典)) 参考消息:2013-09-04 09:36:34 中国2007年通过《反垄断法》,2008年实施。 6家境外液晶面板企业被查处 2013年1月,6家境外液晶面板企业因在中国大陆实施价格垄断行为被依法查处,包括责令退还、没收和罚款的经济制裁总金额达3.53亿元。据国家发改委通报的信息,涉案的六家企业已将国内彩电企业多付价款1.72亿元全部退还,并承诺今后将严格遵守我国法律,尽最大努力向我国彩电企业公平供货,对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。 微软反垄断案 1999年11月6日美国地院法官Thomas Penfield Jackson公布了在司法部和19州控告微软垄断的案件中,发布的事实认定书(Finding of facts)。这份207页的文件指出:全球最大的软件公司微软垄断市场,伤害竞争对手,它利用其庞大的市场优势力量及巨额利润,破坏其它公司推出创新产品与微软的核心产品进行竞争的企图,违反美国的反垄断法。2001年11月1日,美国司法部和微软达成过渡性协议。 微软欧盟反垄断 2004年——监管机构因为微软未能向竞争对手提供数据并且将Media Player与其操作系统绑定,对该公司罚款4.97亿欧元。 2008年——欧盟委员会向微软罚款8.99亿欧元,因其再次未能遵守欧盟在2004年发出的命令。 2012年——根据微软的上诉,欧盟第二最高法庭将2008年的罚款从8.99亿欧元降低至8.60亿欧元。 2013年——反不当竞争监管机构因微软未能遵守2009年有关网页浏览器选择的承诺,对该公司罚款5.61亿欧元。 微软欧盟反垄断 在过去的十年当中,微软因违反欧盟反垄断法不断遭受欧盟委员会的处罚。此前,欧盟委员会已经向微软处以总金额为16.8亿欧元(约合22亿美元)的罚款,其中包括因未能遵守条款与竞争对手共享数据而遭受的8.99亿欧元罚款。2013年3月6日的罚款在内,微软已被欧盟累计罚款21.6亿欧元。 引发的思考 在市场经济条件下,为何要反垄断?什么条件下会出现垄断?怎样判断一个行业是否出现了垄断?企业的那些行为属于垄断行为?从市场绩效的角度看,垄断会带来什么效果?从企业的角度看,为何企业会采取垄断策略? 课堂作业 1征收50%的税收和禁止50%的供给,哪一种办法更能减少毒品的消费?为什么? 2某夜总会有40个常来的会员,冰箱放了苏打饮料。该饮料系从当地一供应商以每罐30美分的价格购入。每个会员可以随意打开冰箱,尽情地喝。苏打饮料的成本每个月在会员之间分摊。对俱乐部来说,每罐饮料的边际成本是多少?对会员来说呢? 3在什么意义上说价格是“数量的比率”? 传统之见:垄断对社会经济三罪 (一)垄断生产的售价高於边际成本。价格是社会的边际利益,如果这边际利益高於边际成本,增产对社会有利。但垄断者为了私利,不增产,於是出现了无效率的情况。 (二)垄断妨碍竞争。除了上述的价格高於边际成本外,缺乏竞争有几方面对社会有不良之处。 (三)垄断导致财富不均,可以促成贫富悬殊的情况。 新近观点:垄断有时可能比竞争对社会更好 (1)垄断未必导致X-非效率。 (2)从资源配置的角度看,高效率的企业的垄断可能比低效率企业之间的无序竞争更好(餐具清洗、消毒公司的恶性竞争、处处冒烟的小煤矿、汽车产业)。 (3)企业寻租并非垄断的专有属性。 (4)垄断企业未必缺乏技术创新的动力。2010年全球十大创新企业分别是微软、苹果、谷歌等。 科斯猜想 “科斯猜想”(Coase Conjecture)是科斯在1972年发表的《Durability and Monopoly》论文中所做的一个猜测。 科斯教授提出,由于将来销售的耐用品将会影响到现在所售出的产品的未来价值,在垄断耐用品生产者没有对未来的产量水平做出承诺时,如果消费者具有价格下跌的理性预期,那么垄断价格就会迅速降到边际成本水平 “科斯猜想”--如果商品具有耐久性,即使厂商是垄断也会创造自己未来的竞争者。 反垄断反什么? 要打破各式各样的行政垄断,表现在:在自然垄断行业中(电力、电信、铁路、民航、邮政等典型自然垄断产业)引入竞争机制,放松行政规制;对地方保护主义性质的地方割据垄断和行业性的行政垄断,要从经济制度上予以彻底根除;对于法定授权的行政垄断(如专卖制度、专营制度等
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