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关于建筑工程造价控制之我谈
摘要:近几年,我国市场经济体制进一步完善健全推动了建筑业的蓬勃发展,建筑工程造价控制成为研究重点。科学合理的造价管理,不仅能保证并监督建筑资金的合理使用,防止资源的损失及浪费;而且能有效地保护投资方和承包方的权益;更一步有利于竞争机制的完善和有序市场的形成。本文分析了建筑工程造价控制中存在的问题,并针对这些问题提出了解决策略,以供参考。
关键词:建筑工程;造价控制;问题;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A
一、建筑工程造价各阶段的常见问题
1、项目投资决策阶段的问题
目前在项目建议书阶段,通常由建设单位提出的投资估算,内容相当简单,只是项目工作内容的简单罗列,往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以设计院在本阶段的投资估算,准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。
2、设计构思阶段的问题
主要存在两方面的问题,一点是经济与技术未能很好结合。通常情况下,建筑单位会委托设计人员去现场实地调查,确定最优方案,再进行设计,在不同时期为造价工作人员提供信息,从而实现预算或者估价。但是由于预算估价人员并未实地调查,工程的概况也知之甚少,能够考虑到的对工程有影响的因素具有一定片面性。另一点则是对控制成本的认识不够,也对竞争力有影响。工作人员在产品的设计过程中,不但要重视产品的安全可靠,技术领先,以及附加值等,也要在经济性方面对产品设计进行考量,重视产品设计中的各项经济指标,努力做好成本的控制工作。设计水平落后等诸多原因均可能使工程造价不合理,所造成的损失是接下来各环节均无法挽回的,在设计构思阶段做好经济与技术的结合,是使工程造价达到合理最优的前提条件,也是建筑单位自身要做好的工作。
3、招投标阶段的问题
目前,招投标环节中的不合理竞争大量存在。少部分位高权重的人,运用非正常手段将项目和工程指定给有特殊关系的人,建筑单位为了使自己的企业获得更高利润,任意抬高工程费用,这种违规投标招标,指定建筑单位使国家损失严重,与此同时,也是工程造价不合理的主要症结。在招标时,恶意压低价格,致使工程造价低于正常标准也是问题之一。某些建筑单位为了减少资金投入,利用激烈的市场竞争环境,迫使少数施工单位压低价格而中标;这样一来,施工单位在项目建设过程中会想办法通过其他途径获得收入,弥补在中标时因压低价格造成的损失。如变更技术,增多现场签证,选择劣质材料,偷工减料等,项目的质量安全和使用寿命无法得到保障。
4、施工过程中的问题
其问题主要有四点,第一是工程造价控制目标的制定落后、缺乏严谨性、存在许多不合理的情况;其次,是建筑方对于材料价格的管理方式过于陈旧,对于材料的需求预算不科学,采购时机不恰当,加上当前建设市场材料价格较为混乱,
采购价格有失正常水平,不良商贩从中获利,建筑工程成本百分之六十至百分之七十材料费用将因此失去控制。第三,企业施工方法陈旧、落后,未能使资源配置达到最优化,造成人力、物力、财力的巨大浪费,也会致使工程造价升高。最后,施工方为了获取更高利润频繁进行设计变更,加大工程量。
5、竣工结算阶段的问题
施工方编写工程结算书大多有拔高的现象、高套取费标准、高套制定单价,以达到提高工程造价的目的。在竣工结算方面的另外一个问题就是,施工方对于项目变更签证里增加的部分多计和抬高单价,而对那些减少或没有的部分,就少计或不写入结算书中,需建筑单位核查人员去发现,十分被动。据调查报告表明,对施工方的结算核查核减率通常在百分之十五至百分之二十五上下浮动。
二、建筑工程造价控制中出现问题的解决方案
1、项目投资决策阶段的解决方案
(1)在投资决策阶段详实准确地做好基础资料的收集要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格及供货来源等资料采集以及现有已建类似工程的资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
(2)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。要做好市场研究,工程造价人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,论证项目建设的必要性。
2、设计阶段的解决方案
控制设计构思阶
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