养老保险概念及基本原则93.docVIP

一、养老保险的概念及基本原则 （一）养老保险的概念： 养老保险是社会保险制度的重要内容，也是整个社会保障制度中最基本的内容。所谓养老保险是国家和社会根据法律和法规，当劳动者达到国家规定的退休年龄、工龄、或个人缴费年限，或因病致残完全丧失劳动能力退出生产或工作岗位时，从国家和社会获得物质帮助和补偿，保障其基本生活而建立的一种社会保险制度。我国养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式，通过建立养老保险基金，保障劳动者退休后的基本生活。 这一概念包括三层含义：（1）养老保险是在法定范围内的老年人退出生产或工作岗位后发生作用的；（2）养老保险的目的是为老年人提供保障其基本生活需求和稳定可靠的生活来源；（3）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。 （二）养老保险的主要特征 养老保险是社会保险体系的重要组成部分，除具备社会保险强制性、互济性和普遍性等共同特征外，还具有以下主要特征： 1、参加保险与享受待遇的一致性 其它社会保险项目的参加者不一定都能享受相应的待遇，而养老保险待遇的享受人群是最确定、最普遍、最完整的。因为几乎人人都会进入老年，都需要养老。参加养老保险的特定人群一旦进入老年，都可以享受养老保险待遇。 2、保障水平的适度性 养老保险的基本功能是保障劳动者在年老时的基本生活，这就决定其保障水平要适度，既不