村落视野中的人口“数字游戏”及省思.docVIP

村落视野中的人口“数字游戏”及其省思 胡玉坤 （北京大学人口研究所 北京 100871） 载北京大学《市场与人口分析》2006年第2期 　　摘要：在特定的村落场景中，本文探讨了人口“数字游戏”的现状、运作规则及其生成机理。村官在数据建构时玩弄的“数字游戏”可分为两类，一种是出于政治目的人为地虚报或瞒报数字；另一种是因袭传统的统计标准，随意报送与人口现实不符的数据。前者是基层政治操纵的结果，后者则折射了当下科学统计标准的阙如。在政治体制缺陷与科学统计缺失的双重夹击下，村级的官方统计不求准确，有的甚至是扭曲的。乡村统计实践追根溯源仍在很大程度上为政治所裹挟。这一切彰显了有法不依的尴尬和学术滞后现实的悲哀。强化问责惩处机制自不必说，改变用数字来衡量政绩的体制也势在必行。而以天下为己任的知识者也应反躬自省在解决与现实剥离的含混统计以及在面向现实生活上的使命。 　　关键词：人口“数字游戏”、村落、政治操纵、知识者的使命 　　The Population“Numbers Game”From A Village Perspective and Its Reflections 　　HU Yu-kun 　　（The Institute of Population Research，Peking University ，Beijing ，100871，China ） 　　Abstract：In a specific village setting ，this essay explores the operationand manipulation of the population“numbers game”as well as its underlying mechanisms.The statistical records at the village level suffer from severe underreporting andoverreporting in response to different political purposes or misreporting accordingto conventional criteria.The former is a product of the political maneuver ，whilethe latter an outcome of the absence of scientific reporting.As a result ，thedemographic and economic statistics at the grassroots level are inaccurate and evendistorted.The statistical practice is essentially embedded in the local bureaucraticstructure.All these reveal the awkwardness of legal compliance and the sadnessof scholarly lag of the reality.In my view ，it is apparently imperative to strengthenthe mechanism of punishment and to change the system of measuring the politicalperformances primarily by figures.The intellectual should also self-reflect ontheir own missions of confronting ambiguous data and facing the reality on the ground. 　　Keywords：population “numbers game”；village ；political maneuver；the intellectual‘s mission 　　作者简介：胡玉坤（1963——）女，北京大学人口研究所副教授、博士。研究方向为社会性别与发展，乡村人口、资源环境与发展。 　　1.引言 　　众所周知，我国统计工作自建国以来历经了颇多坎坷和曲折。曾几何时，责任考虑制之下的“魔方数字”如同假冒伪劣产品一般泛滥成灾。时至今日，靠玩弄统计数字来缩小抑或夸大“发展鸿沟”的报道仍不时见诸报端。这种图景更为形象的诠释便是“官出数字，数字出官”官场潜规则（黄广明2002；夏长勇，2005）。更直白地讲就是统计实践追根溯源仍在很大程度上为政治所裹挟。统计数据乃一个国家人口及社会经济发展状况不可