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全县招商引资会议领导讲话稿 各位企业家、同志们： 经县委常委会集体研究决定, 今天召开全县招商引资工作大会。这次会议既要总结成绩、分析问题、研判形势、部署工作，更要进一步明确今年招商引资的主题，即实现“三个转变”：转变招商引资理念、转变招商引资方式、转变招商引资措施，以改革创新的举措推进三大产业板块招商引资取得新突破。待会,小国书记将作重要讲话，我们一起认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、正确把握当前的招商引资形势 （一）充分肯定过去一年招商引资的成效。过去的一年，我县招商引资在六个方面有所突破：一是招商总量有所突破。招商引资到资额达到107.3亿元，增长19.5％，继续位居全省第18位、全市第2位；全年利用外资7964万美元，增长14.3%，位居全省第9位、全市第1位，全省排名进一位。二是项目质量有所提升。雄韬电源总部迁至京山，拥有led核心技术的台湾尚隆工业照明项目竣工投产，纸质容器生产技术在全球领先的克拉弗特纸制品机械生产项目开工建设，智能装备制造处于全国领先水平的江苏优创机器人项目签约落户。三是产业招商有所成效。围绕高端装备制造、农产品精深加工、旅游三产相关产业链开展招商，引进与机械制造等产业链条配套的彩印包装、食品机械等项目。四是对接武汉城市圈有所实绩。与武汉东湖高新区未来科技城签订战略合作协议，洽谈项目46个，签约项目5个。联动科技城等重点项目签约落户，科威晶激光、恩倍思led显示屏等高新技术项目洽谈进展顺利，上半年有望开工。五是招商举措有所创新。探索出“政界搭桥梁、商会建平台”新模式，新建湖南、贵州和海南京山商会，其中湖南、贵州京山商会就商会工业园项目达成意向，五月份将全面动工。县级全省首家、全国率先建立的公用型保税仓库湖北恒泰源物流项目开工建设，六月份可投入使用，正积极申报物流保税中心。六是服务环境有所优化。出台《进一步规范招商引资项目建设流程》，建立项目台账，对招商引资实事求是考核，跟踪问效问责。2014年，我县的招商引资能够取得这样的成绩，十分不易、难能可贵，全县各地各部门都为此作出了十分艰苦的努力，尤其是招商一线的同志们做出了很大的贡献。在此，我代表县委、县政府，向战斗在全县招商引资一线的同志们表示深深的敬意！ （二）清醒认识当前招商引资存在的问题及面临的挑战。主要表现在以下几个方面：一是从京山的实际情况看，招商引资质量有待提高。一方面，在工作推进层面上,存在不少问题。资源整合不充分,招商专班各自为阵，专班之间联系、沟通、合作机制不健全，招商工作联动不够、合力不强；任务完成不均衡,少数部门、少数干部仍视招商引资为招商专班、县招商局的事情，缺乏积极性和主动性,甚至有意回避、无动于衷；招商项目虚化，存在“年初不走出去招商年底与几个单位分项目”的现象;招商服务不到位，项目审批繁琐，审批的部门多、环节多，“反复跑”、“相互推”问题依然存在，有的包联单位甚至利用职务之便插手、干预项目。另一方面，在项目建设层面上，推进比较缓慢。从项目结构上分析，大项目仍然不多，特别是工业项目占比有待提高；从项目承接平台上分析，基础设施和配套服务功能短缺的问题仍然十分突出，承载能力严重不足；从项目落地情况上分析，新签约、新注册的项目大幅增长，但真正落户开工的不到 50%。二是从国内外产业转移趋势看，招商引资竞争日益加剧。一方面，国际投资竞争日趋激烈。近期，沿XX市美系、日系、韩系、德系企业纷纷回归本国或向东南亚转移设备、资源。春节前夕，日本知名钟表企业西铁城在广州生产基地宣布清算解散，微软计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂，优衣库、耐克、富士康、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂。另一方面，国内产业投资力度趋缓。经济下行压力持续加大，外需不足、内需不旺，企业在产品价格下降和成本上升的双重压力下，投资意愿明显下降，招商引资工作面临巨大的竞争压力。三是从政策层面看，招商引资约束明显加强。一方面，政策风险加大。针对各地出台的税收优惠政策，国务院（国发[2014]62号）、财政部（财预[2014]415号）、省政府（鄂政办电 [2015]5号）先后发文，要求地方政府严格按照法律法规和国务院统一要求，清理规范本部门出台的税收优惠政策，规范税收、非税收入等优惠政策，规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。这一政策的出台对招商引资工作带来很大影响，具有很强的约束力。另一方面，要素制约加剧。国家已将地方政府债务纳入考核，政府投融资平台被严格约束，融资难度进一步加大；全国对土地供应增量严控，对用地规模实施总量控制、减量供应，目前只有土地增减挂钩这项试点可以腾出用地指标，今年建设用地指标将会更加紧张。 （三）牢牢把握当前招商引资面临的机遇。一是承接武汉产业转移的机遇。2014 年10月省发改委印发的《武汉城市圈“两