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全县政法安全信访稳定工作讲话稿 1月6日，国务院、市政府召开了全国、全市安全生产电视电话会议；市政府又下发1号文件对全年安全生产工作进行了安排部署；2月4日，蹇县长又主持召开了2015年安委会第一次全体会议。为贯彻落实好相关会议和工作要求，切实抓好今年全县安全生产工作，我讲三点意见。 一、回顾2014年，安全生产工作稳步向好 过去的一年，全县上下坚持科学发展、安全发展理念，认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，以加强安全生产“三基”工作为主线，深化“打非治违”，持续开展企业安全标准化建设和深化重点行业领域专项整治，不断强化责任落实和措施落实，确保了全县安全生产形势持续稳定向好。具体体现在以下五个方面： （一）责任体系进一步健全。县委、县政府出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》，明晰了党委政府和行业主管部门的具体责任；印发了《进一步明确安全生产监督管理职责的通知》，细化了全县各级各部门安全生产监督管理责任，特别是将洗车场、室内装修装饰、广告安装等安全监管盲区的安全监督管职责明确到具体部门，实现安全监督管理责任全覆盖。 （二）监管能力持续提升。建立了330万元安全生产专项资金，组建双江、古溪、塘坝等3支专职消防队，对上争取300万元建设了安监应急救援指挥平台，邀请专家、部门业务能手对全县安监干部进行业务培训，落实道路交通等8个重点行业领域联席会议制度和月度报告评析制度。这些，有效加强了安全生产基础建设，大大提高了监管能力和服务水平。 （三）主体责任有效落实。以标准化建设为重要手段，扎实开展落实企业主体责任行动和“回头看”工作，对全县评估定级的企业进行回访复查，加强对企业隐患排查、整改升级的督促指导。13家非煤矿山企业复审验收，11家危化企业、1家工贸二级、7家工贸三级标准化创建成功，4家市级职业卫生基础建设通过达标验收。开展与企业谈心对话活动，累计谈心对话76次、企业413家、企业负责人465名。 （四）专项整治全面深化。以“压事故、保安全”百日攻坚行动为抓手，突出“四大行动”，继续深化道路交通“两化一整治”、建设“两防”等专项整治，并坚持部门联动，延伸专项整治触角，深入开展“三线”交越搭挂、砂石采输、餐饮行业用气、微企园等行业领域隐患的整治工作。全县共排查梳理安全生产隐患7130 起、整改6893起、整改率达96.7%，责令停产、停业、停止建设169家，共处罚款438万元。 （五）保障能力不断增强。通过应急救援能力建设、完善基础设施、运用现代技术等方式，增强全县安全生产保障能力。全年开展防汛、民爆消防、危险化学品等应急演练86次，聘任安全生产技术专家61名，规范设置农村道路交通劝导站，安装道路防撞护栏156公里，危险化学品、烟花爆竹等道路运输专用车辆和9座以上客运车辆100%安装gps。 2014年，我们通过各方面努力，全面完成市政府下达的各项重点目标任务，实现连续45个月无较大以上事故发生，在市政府安全生产目标考核中被评为“先进单位”。这些成绩的获得，是县委、县政府坚强领导，县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下共同拼搏、努力工作的结果，凝聚着同志们的心血和汗水。在此，向战斗在安全生产和监管工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 二、深入查摆，安全生产工作仍存在突出问题 安全生产工作只有起点，没有终点，我们必须从“零”开始，向“零”奋斗。2014年，虽然我们取得了好成绩，但这只能代表过去，我县安全生产形势依然严峻，还有诸多薄弱环节和不足之处，需要我们时时警醒。 一是安全生产意识不够强。少数部门和单位仍然存在“重发展轻安全”、“重经济轻安全”的现象，口头上头头是道，落实上轻轻飘飘，有的甚至对本区域、本行业管理底子都还不清楚。二是基层基础比较薄弱。镇街安监人员流动大、稳定性不强。部分企业尤其是中小企业，还存在着安全经费投入不足，规章制度不全，技术、管理水平不高，安全防范能力较弱等问题。同时，一些部门对”管行业必须管安全”理解不透、执行不好，监管存在盲区。三是事故处于易发高发期。去年，火灾事故发生38件、上升26.67%，工商贸其他企业事故2件、上升100%。从去年10月至今，4个月的时间，就发生7起事故，死亡10人，平均每个月发生近两起，道路交通、建筑安全事故仍然频繁发生。四是非法违法依然突出。“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、“三超”（超能力、超强度、超定员）等现象时有发生，成为各类安全事故最大隐患。 三、强化措施，开创2015年安全生产工作新局面 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好安全生产工作意义重大。全县安全生