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关于农村基层学习型党组织建设的研究.doc
关于农村基层学习型党组织建设的研究
农村基层党组织是挡在农村全部工作和战斗力的基础,也是党在农村执政的组织基础,建设农村基层学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的重要组成部分,农村党组织作为建设社会主义新农村、贯彻落实科学发展观的主导力量,必须是一支强有力的队伍,必须起到作为人民群众主心骨的作用。在新的历史时期,如何着力建设农村基层学习型党组织,让社会主义核心价值体系占领农村文化阵地,逐步推进农村和谐社会进程、促进农村经济发展,保持农村社会稳定,已成为农村工作的重心。本文从农村基层党组织的现状入手,分析农村基层党组织存在的问题,探讨解决建立学习型党组织的方法。 一、农村基层党组织的现状: 全镇有基层党组织21个,其中:总支部1个,支部21个,党员556名。党的十七届四中全会提出了“建设马克思主义学习型政党”的重大战略任务,中共中央印发了《推进学习型党组织建设的意见》,深刻阐明了建设学习型党组织的重要性、必要性、现实性,对学习型政党建设做出了具体部署。农村基层学习型党组织建设稳步推进,但是存在一些问题。 一是知识层次较低,文化水平不高。农村基层党组织年龄老的多,年轻的少;他们平均年龄在45周岁以上,他们因为历史原因接受教育的时间不长,识字率较低,大都在初中文化程度及以下。 二是学习意识不够强。有的成天忙管理、忙事务、忙创业,常常是“眼睛一睁,忙到熄灯”,无暇顾及政治和业务学习,“没时间学”;有的不肯学习,不善于思考,以“学不来、学不会”为借口逃避学习培训,不能正确处理工作与学习的矛盾,“不乐意学”。 三是学习缺乏系统性。少数农村党员干部专题学习的多,而系统学习的少,零散学习的多,成块学习的少,缺乏系统知识的学习;加上农村党组织书记对党建工作认识不到位,不重视引导农村党员干部进行系统地学习活动,平时学习搞不好,上台报告做不来,组织学习不主动,规划学习不擅长,致使全村党员学习“放任自流、全靠自学”。久而久之,在这样的支部里学习型党组织建设成为一句空话。 四是制度落实力度不够。有的基层党组织过分强调工作忙、事情多、集中难、参学难,不积极落实各项制度,年终靠做假台账应付检查;有的存在“走形式”、“走过场”的现象,读读报纸,念念文件,不求甚解,方法简单、应付了事;有的没有形成对党员干部进行定期培训的制度,零敲碎打,学习随意性大,不能有效提高农村党员干部的文化素养,不利于建设农村基层学习型党组织。 二、破解策略研究 农村基层党组织要紧紧围绕“富民兴村”的目标,以建设“学习型党组织”为抓手,不断提升基层党员干部队伍的“学习力”,进一步增强村党组织的凝聚力和战斗力,有效促进基层经济和社会事业快速发展。 1、不断提高农村党员的素质。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的根本途径,在于强化对党员的学习、教育和管理。建设农村学习型党组织,对于提高党员的思想觉悟和认识水平,增强党员为人民服务的能力和本领,有着十分重要的意义。 2、继续加强组织领导。镇党委要把建设学习型农村基层党组织摆在工作的重心,纳入议事日程,列入考核范畴。要加强对学习型组织工作的指导,帮助农村基层党组织制定规划、建立制度、安排活动。一是建设一个学习型领导班子。选拔一批热爱学习、勤于思考、敢于实践的党员当然党组织负责人,使之成为农村党员学习的领路人、农村经济建设的带头人、农村文化发展的倡导者。 3、努力建立过硬的教育阵地。组织农村党员学习,把集中学习与分散学习结合起来。集中学习必须坚持以基层支部为主体,以教育阵地为依托。每个支部建立党员学习和开展活动的阵地。条件好的村选择房子比较宽敞的党员农户作为党员集中学习和开展活动的场所。同时,要充分发挥农村党员现代远程教育,更广泛、更深层次的利用党员教育资源。 4、不断完善学习机制。管理要严格有力,解决“不得不学”的问题。学习要靠自觉,更要靠制度。抓实抓好学习型党组织建设工作,关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度,硬化促学措施,严格学习要求,使广大党员逐渐养成良好的学习习惯,最终变“要我学”为“我要学”。一是要认真落实抓学习、促学习的工作责任制,建立乡镇党委统一领导、宣传组织牵头协调、联村干部分工负责、村级党组织积极参与的工作机制,努力推行“镇村干部联合办公”机制;二是要多渠道、多层次、多形式开展党员日常教育培训,有目的、有计划、分类别培养一批学习骨干,充分发挥领学作用;三要是要认真总结、发现挖掘和培养塑造学习型党组织建设中的先进典型,大量宣扬他们的先进事迹;宣传表彰勤于学习、善于学习、学有所成的优秀个人,树立标兵,让农村基层党员学有榜样、赶有目标,充分发挥先进典型的示范带动作用。 5、建设“人才型”先锋队的理念。针对农村党员知识结构老化,闯荡市场的胆识和智慧不够的问题,要加强对党员的科技文
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