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关于市依法行政工作汇报（一、深入推进政府职能转变） 市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委、省政府的决策部署，借助全面推进依法治国的东风，紧紧围绕全市中心工作，以建设法治政府为目标，以推进服务型行政执法建设和落实行政执法责任制为抓手，坚持着力抓好落实、尽力改革创新、全力提升求进“三力”并举的总要求，扎实有效推进各项工作，依法行政取得了新进展新成效，为加快建设生态活力幸福之城提供了有力法治保障。谢伏瞻省长在省政府第三次全体（扩大）会议上，对XX市依法行政工作提出了表扬。现将主要工作情况汇报如下： 　　一、深入推进政府职能转变。市政府及时安排部署，制定印发了《2015 年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》等，突出重点难点，持续有力推进。深化行政审批制度改革。在及时承接好国家、省下放行政审批事项的同时，对市级行政审批事项进行了多次清理，共保留行政许可事项 73项，原有的245项非行政许可审批事项全部取消，不再保留“非行政许可审批”这一类别，审批办结时限一般控制在5个工作日内，成为目前全省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。作为全省行政审批标准化试点市，初步构建了“项目要素、审批流程、服务方式、动态管理、监管机制”5个标准化和“监督检查、考核奖惩、第三方评估”3个体系；积极探索推进“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”，实行“三证合一、一照一证”，清理规范行政审批中介服务，全省行政审批标准化试点工作座谈会在我市召开。建立权力清单责任清单制度。市委办公室、市政府办公室印发了《关于开展部门责任清单编制工作的实施方案》，召开了全市推进政府部门责任清单编制工作暨培训会议，各部门正按照要求规范操作，全面梳理上报现有行政职权。提升政府信息公开水平。认真贯彻实施政府信息公开条例，完善政府信息公开制度，改版市政府门户网，提升全市政府网站群，在全省率先网上公开行政权力事项，推出“智慧门户”等特色栏目；重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。今年以来，通过市政府门户网公开各类信息近2.1万条，及时回应社会关切，保障了公民知情权、参与权、表达权和监督权。市政府网站在第十三届中国政府网站绩效评估中排名第49名，较去年提升29名，连续8年名列全国地级市百强行列。 　　二、努力实现依法科学民主决策。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，坚持市政府常务会和市长办公会议题、市政府所有文件合同“法制前置审核”制度，未经合法性审查的不能提交会议讨论、作出决策、出台文件。落实重大行政决策机制。严格执行《XX市人民政府工作规则》等，每年的政府工作报告、重点民生工程等重大决策都广泛征求社会各界的意见建议，聘请知名专家参与产业发展、优化国土空间开发、城市规划建设等重点工作的谋划推进，积极做好重大事项的风险评估，与中国国土经济学会等合作推进的全国首家国土空间优化发展实验区取得明显成效。充分发挥市政府法律顾问团、专家顾问团的作用，为市政府重大行政决策、重大决定提供合法性、合理性审查意见或进行专业评估，提供专业咨询服务和参考。今年以来，市政府法制办共审核市政府常务会和市长办公会议题67件、政府合同53件，数量同比增加24.6%，质量确保了合法、适当。加强规范性文件管理。认真贯彻落实《河南省行政规范性文件管理办法》，印发了《关于贯彻落实河南省行政规范性文件管理办法的通知》，着力提高质量，严格程序，加强监督。今年以来，共合法性审核市政府文件 230多份，同比增加37.5%；向省政府、市人大常委会报备规范性文件34份；审查县区政府、市政府部门报备文件67 份，纠正违法或不当文件4份，从源头上预防了违法行政行为发生。探索建立规范性文件电子发布系统和网上备案审查系统，完善规范性文件数据库，提高规范性文件管理效率。认真开展规范性文件清理和后评估工作，市政府研究废止规范性文件3份、修改1份。做好地方立法工作。高起点高标准推进地方立法调研、知识储备、人员培训、制度建设等工作，为我市获批第一批开展地方立法作出应有贡献；结合我市实际和地方特色，配合市人大常委会拟定了地方立法计划，地方立法工作顺利开展。 　　三、持续提升服务型行政执法水平。根据“整体推进年”的安排，印发了《关于做好2015年全市推进服务型行政执法建设工作的通知》等，召开经验交流会、现场观摩会等，对县区政府和执法部门逐一进行指导，落实完善服务型行政执法建设“决策—落实—示范—考核”的完整工作链条，努力出成效、创经验、得提升。全省人社系统服务型执法示范点观摩活动、省财政厅7市3县服务型行政执法建设观摩活动在鹤壁举行。全面实施行政指导和行政调解。把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导