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关于市农村土地流转情况调查报告_0.doc
关于市农村土地流转情况调查报告
近几年来,随着全市农业综合开发和市场经济的发展,农村土地流转面积逐年增加,土地流转促进了农村区域化种植和农业机械化水平的提高,增加了农民收入,加快了小城镇建设的进程。全市的土地流转方式呈现出以转包、出租为主,互换、委托经营、转让、股份合作等多种形式并存的土地流转局面,极大地促进了农村社会生产力的解放和现代农业的发展。XX市价格成本调查队分别对XX市、XX县、XX县土地流转情况进行了调研。
农村土地流转的基本情况及价格现状 XX市目前农村土地流转呈现以下三个方面主要特点: 土地流转面积逐年扩大。近年来,我市按照农业产业化、规模化、集约化经营的要求,通过加强宣传、政策引导、指导服务等举措,土地流转机制不断创新,流转面积逐年扩大,流转速度明显加快。如XX市244万亩耕地,目前土地流转面积45万亩,占总耕地面积的18 %,XX县耕地面积为107万亩,土地流转面积为11.14万亩,占耕地面积的10.4%。农村土地向经营大户流转已成为一种新的趋势。像种粮大县XX市,50亩以上的土地流转大户有2002个,其中:500-1000亩的3个,1000亩以上的4个,涌现了张丰奇、王德正、贾新林等这些全国种粮大户。XX县也涌现了汤旭臣,李广友、郑德占等千亩以上种粮大户。 土地流转方式多种多样。目前我市农村土地流转形式以转包、出租为主,同时出现入股、互换、转包、转让、出租、委托流转、托管等多种形式,实现了由初期农户之间单一的季节性转包流转向目前的多种流转方式转变,催生了一批种植合作社、家庭农场、有限公司。如:邓州穰原农作物种植专业合作社,积极开展土地托管服务业务,农民每年向合作社缴纳一定费用后,从种到收全部由合作社负责,统一供种、供肥、除草、机耕、机收,农民每亩每年增收节支300多元。目前他们已托管土地2万亩。XX县科尔沁牛业南阳有限公司流转土地2万亩,流转价格按每亩每年450公斤小麦兑付给农户。土地流转后的农民进入企业上班,既有农业收入,还有上班工资,收入比原来增加了两倍。据调查,目前土地流转的主要方式有6 种:股份合作、基地带动、租赁经营、互换重组、托管经营、代耕代种。特别是农业合作社和承包大户代耕、代种是当前流转的主要形式。土地转包给专业大户集中经营,专业大户付给农户一定数额的承包费(租金)。部分无力耕种或不愿经营承包地的农民,通过亲友介绍、自愿协商等方式,把土地流转给有经营能力的人代耕或经营,这是当前我市土地流转的主要形式,约占全市流转土地面积的65%以上。 土地流转费用逐年上涨,地域差别较大。由于经济发展水平和流转土地用途不同,各地土地流转价格差别较大。并呈现以下特点:一是用于蔬菜、林果和养殖业的土地流转价格都要高于种植粮食的;二是城镇和大型养殖企业周边的土地流转价格要远高于农村;三是成片成方的土地流转价格要高于零星分散的;四是当前土地租金的支付方式主要是现金和实物折租。如XX市的彭桥、罗庄等乡镇,土地流转租金一般每亩每年250多元,腰店、汲滩最高可达800元(经济作物)。XX县大型企业周边的土地流转价格一般在每亩每年800-1000元的水平,城镇周边的大块亩田的流转价格也基本上处在这一水平,零星分散的(50亩以下)也在每亩每年500-800元之间不等。主要用于种植设施蔬菜、林果和小型养殖等,离城镇较远的大块亩田的流转价格一般在每亩每年500-700元;零星分散和一般在每亩每年300元左右,这样的土地主要从使粮食和油料作物的生产。而XX县县处于深山区地貌,俗称”七山一水一分田,一分道路和庄园”,耕地面积占全县的十分之一,全县人口63万人,平均每人3分多耕地,随着小城镇的建设及工业化、旅游业的发展,土地面积特别是耕地面积逐年减少。更有一些农民持优良地段土地待价而估,使得租赁人不得不提高租赁费用。现阶段,XX县土地流转价格深山区300元至400元/亩,一般地区是600元至800元/亩,城镇周围800元至1000元/亩,县城周围可达1200元/亩以上。 影响土地价格的因素分析 近年来土地费用增加的主要原因有以下几个方面:一是近年来国家加大了对农民的种粮补贴力度,粮食价格稳步上涨,种粮收益比较可观,土地行情看好,土地费用也逐年增加。二是在全市小麦主产区,承包他人的土地,在各项补贴归田主所有的情况下,每亩地每年还要向田主支付200―300斤小麦实物折算的现金作为承包费用,由于小麦价格提高,使得按实物折算的土地承包费用逐年增加。 再如XX县,从98 年以来,肉类、蔬菜类、副食品类价格过快上涨,虽然国家的惠农政策不断扩大,粮购保护价逐年提高,但现在农民不再为口粮发愁,只要有真金白银就是种植导向,转而种植一些收益更好、效益更高的经济作物,在城镇周围,农户开辟了大量的花卉、蔬菜及养殖基地,城镇建设的加快使绿
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