副县长在全县供销合作社改革发展推进会的讲话.docVIP

副县长在全县供销合作社改革发展推进会的讲话 副县长在全县供销合作社改革发展推进会的讲话 　　 　　同志们： 　　今天，我们召开全县供销社改革发展工作会议，主要任务是：认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和省、市关于推进供销社改革的相关文件及全省供销合作社改革发展推进会议精神，回顾总结我县供销社改革发展中取得的成绩经验，进一步统一思想认识，推进供销社“二次创业”建设步伐，安排部署 “乡村流通工程”、“两社一会”发展工作，全面推进供销合作事业大发展。 　　下面，我讲四点意见： 　　一、总结经验，抢抓机遇，加快供销社改革发展步伐 　　多年来，我县供销系统主动顺应形势变化，准确把握发展规律，在困难与挑战、探索与奋进、改革与创新中，实现了到从体制改革求生存到服务“三农”谋发展的根本性转变。近年来，供销系统广大干部职工在县委、政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全面推进供销社改革与发展，取得了鼓舞人心的成绩。截至20**年，完成了15个基层社的改制工作，实现了全县供销系统经营扭亏为盈的工作目标。在“两社一会”发展工作中，农村现代流通服务网络、农村社区综合服务中心和农村合作经济组织建设取得明显成效，共发展各类农村合作经济组织173个；供销社农产品经营服务体系建设顺利起步，全面为农服务水平得到了不断提升。在此，受方书记和丁县长的委托，我代表县委、政府向全县供销系统全体干部职工表示亲切慰问！向长期以来关心支持全县供销社工作的各级各部门表示衷心感谢！ 　　党中央、国务院十分重视农业农村工作，先后出台了《国务院关于推进新农村现代流通服务网络工程的实施意见》、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，出台了一系列强农惠农政策措施，省委、省政府出台了《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》，市委、市政府出台了《关于深化供销合作社改革的意见》，对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见。县委、政府于20**年印发了《XX县深化改革推进供销合作社“二次创业”实施方案》，对加快推进全县农村现代流通服务网络建设，稳步推进供销社“二次创业”提供了政策指导。加之国家实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚工程、全省实施“两强一堡”（绿色经济强省、民族文化强省，中国面向西南开放的重要发展桥头堡）建设等重大机遇，均为供销合作事业的改革发展提供了千载难逢的重大机遇。 　　为此，希望全县供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识，坚定信心，总结经验，抢抓机遇，开拓进取，全面推进供销合作事业大发展、大繁荣。 　　二、提高认识，创新举措，强力推进供销社改革发展进程 　　要真正把供销社的改革发展推向深入，就必须要“解决好三个问题，强化一个认识，突出两个重点，创新三个机制，处理好三个关系”。 　　解决三个问题： 　　一是要解决市场经济条件下，还需不需要供销社这支队伍的问题。计划经济时期，供销社在保障供给，繁荣城乡市场方面做出了历史性的贡献。进入市场经济以来，各级供销社不断深化改革，扩大经营范围和服务领域，建立和完善为农服务体系，使供销社事业得到了长足发展，在提高农民组织化程度，推进农业产业化经营，搞活农村商品流通等方面发挥了重要作用。从党中央国务院对供销社的要求，到供销社的性质地位，再到供销社的服务网络、服务功能以及在农村市场中发挥的重要作用，充分说明，供销社在建设新农村中的地位和作用十分重要，不可缺少，这既是供销社的性质和宗旨所决定的，也是党和政府建设新农村的重要依托力量。因此，供销社要不辱使命，主动承担起引导、推动新农村建设的历史重任。二是要解决市场经济条件下，供销社应该扮演什么样角色的问题。要充分认识到建设新农村是供销社求生存、谋发展的一次历史性难得的机遇，也是体现服务宗旨和服务水平的大好机遇，更是供销社发挥服务功能和作用的大好时机。国家“十一五”规划在第三部分建设社会主义新农村中提出：“深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场”，“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。”无疑是对供销社在新农村建设中提出的工作要求。因此，建设新农村，供销社责无旁贷，其地位和作用十分重要。供销社要在新农村建设中找准位置，主动承担起建设新农村的新任务。三是要解决市场经济条件下，供销社如何突破自身瓶颈的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，供销社原有的体制、机制和经营业态越来越与时代不相适应，遇到了人员多、负担重、产权不明、职责不清等发展“瓶颈”，也影响了为“三农”服务的质量。因此，我们必须打破体制机制瓶颈，结合自身特点，通过置换、出让、租赁等途径盘活存量资产，积极创新经营业态，建立起与市场经济发展相适应的供销社管理体制。 　　强化一个认识：