2016年编办年度工作思路.docVIP

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2016年编办年度工作思路 一是创新工作思路,全面推进新一轮综合改革工作。根据全市统一部署,认真按照区委区政府的工作要求,与相关部门一起加强对改革工作的调查研究,做好政府机构改革和职能转变、行政审批制度改革、事业单位分类改革工作,确保各项改革工作积极稳妥地推进;   二是转变工作理念,科学控制和盘活机构编制资源。加强机构编制总量和动态管理,全面推进机构编制实名制管理,进一步规范机关事业单位编外用工管理,不断完善“管标准、管总量、管结构”的机构编制宏观管理机制,做到最大限度节约编制,提升编制管理综合效益,真正达到“管住、管好、管活”的工作要求;   三是强化服务导向,巩固扩大教育实践活动成果。牢固树立“创先、创优、创新”的工作理念,认真落实内部管理制度,全力优化工作效能;不断加大对机构编制工作的宣传力度,进一步深化全区机关事业单位对机构编制工作的认识,积极营造良好的工作环境;加强与市编办和区有关部门的联系沟通,做好机构编制事项的请示、汇报和解释工作,积极争取各方的工作支持;   四是突出部门建设,着力提升机构编制部门形象。树立机构编制服务发展的理念,把服务科学发展、保障科学发展作为机构编制工作的“切入点”和“着力点”,把机构编制工作放在全区经济社会发展的全局中思考、定位,强化服务基层、服务大局、服务决策的意识,体现机构编制工作的超前性和主动性,实现由“被动管理”向“主动服务”转变。2015年,我市科技工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神和省委省政府关于创新引领转型促进经济发展工作会议精神,紧紧围绕市委市政府创新驱动发展战略的决策部署,按照“树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务”的要求,聚焦改革,争先进位,主动作为,力创特色,全面落实“八倍增、两提高”目标任务,努力为打造台州经济升级版提供强有力的科技支撑。2015年,力争全市研究与试验发展经费支出达到71亿元,发明专利授权量达750件,高新技术产业增加值达350亿元。重点抓好以下几方面工作:    一、着力推进科技体制机制改革,不断完善科技创新体系    一是进一步健全科技计划项目和科技经费阳光监管等科技成果评价及科技项目管理机制。全面贯彻落实国家科技部、财政部《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》,优化整合科技计划,着力解决科技资源“碎片化”问题,更加突出政策取向、战略布局和发展重点,建立科技资源配置的新机制和新体系,对全社会的科技活动起到风向标和指挥棒的作用。积极探索加强产学研合作、促进科技与经济紧密结合的新途径、新机制。同时加强市县联动,推动各县(市、区)按照破解“四不”的要求,根据本地实际,重点抓好本区域科技体制改革试点项目和重点特色工作,争创本区域科技工作特色亮点。    二是进一步加快省级创新型试点城市建设。认真贯彻落实《XX市加快科技体制改革与发展工作要点》和《XX市创新型城市建设重点任务分工方案》,积极推进各项改革发展工作,着力在健全区域创新体系和创新型城市相关重大工程建设上有明显的进展与突破,加快推进建设省级创新型试点城市工作。    三是进一步深化科技金融合作。把科技金融当作服务企业优化环境的重要内容来抓,坚持围绕创新链部署资金链,完善科技金融服务体系,拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道,支持民营科技企业在多层次资本市场挂牌和融资。2015年重点是加快 “XX市科技人才投资发展基金”的运作使用进程,使基金尽快发挥效益。    二、着力优化创新主体与投入,提升企业自主创新能力    一是进一步加大科技型中小企业培育力度。通过政策补助、技术对接、科技金融服务等各项措施,不断激发全市小微企业发展成为科技型中小企业,在全市形成铺天盖地的科技型中小企业,并建立科技型中小企业信息数据库,加强统计监测、跟踪评估、动态管理服务、考核评价和政策激励,促进科技型企业持续健康发展。2015年,力争新增省级及以上科技型中小企业200家以上。    二是进一步加大高新技术企业培育力度。组织实施“把省级科技型中小企业培育成全市重点科技型企业,把全市重点科技型企业培育成高新技术企业”的“双培育行动”,建立专业专家指导组进行结对帮扶,做到早摸底早准备早行动,根据企业申请条件的成熟程度,组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批。2015年,力争新增国家重点扶持的高新技术企业35家以上。    三是进一步加强企业研发机构建设。特别是加强重点企业研究院等新型创新载体建设,进一步深化争创XX市示范企业研究院活动,着力把XX市示范企业研究院培育成省级重点企业研究院。2015年,力争新增省级及以上各类研发机构15家以上。    三、着力优化创新平台与载体,提高科技创新在工业提质增效中的贡献度

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