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县政府财贸办工作总结 今年以来，财办积极融汇和实践新一届镇委政府的战略思想，冷静而快速地应对全市财政体制的变更，按照年度工作计划，力保突出重心，统筹日常工作，按部就班地完成了计划中的工作。 　　一、应对改革，迅即调控，界定税收任务和税收质量的新概念 　　今年财政体制改革的核心是乡财市管和税收部分以05年为基期年，工业企业新增税收部分和新增工业企业的税收划归乡级财政。这一新的财政体制的变更，为新江口镇税收提出了新的要求，税收任务中元素的不同，镇级收入则不同。为此，沿用往常一贯制的征收办法或盲目躁进的办法都很难保证镇级收入，财办必须快速启动协调功能，从三个方面做起： 　　1、思想协调，形成税收为政的共识。这个体制的变更，相对于税收部门来讲，不可能形成新的压力，他们只是在征收总额中剔分出两块（工业企业新增部分和新增工业企业部分）即可，对于税收专管员而言就是完成总任务指标。把政府的意识变为税收部门的工作方式去实践，这个转化协调的功能在财办。所以新的文件一发，我们迅速与国税、地税部门主要负责人一起学习领会文件实质，实事求是地分析我镇可以征收的税源，寻找在保证完成全年税收任务的前提下，增加镇级收入的空间，这次看似务虚的分析会，实实在在的收到了统一思想，清楚重点，明确方向的务实效果。用地税分局局长的话说“完成收入任务是我们的天职，镇的税收部门不为镇级财政增收是最大的失职”。 　　2、制度协调，完善上下呼应的管理机制。思想统一了，紧接着财办与国税、地税部门一起反复多次探讨，调整和修正管理制度及工作方法，完善管理机制。 　　财办在四个方面调整了对有关部门的通联和评估制度。一是月进度报表单列工业企业新增税费和新增工业企业税费两块，以便镇级收入的有效调控；二是税收流失漏洞堵塞工作的阶段性报告制度；三是单位领导包片蹲点考核制度；四是扶持工业企业业绩考核制度。 　　与此相对应的，国税、地税分局也为高效率地完成好任务，在方法上做出了调整。一是建立专管员阶段评估，改变过去不定期或结总帐评估的办法；二是突出强化票据管理和杜绝人情税，堵塞税收流失的漏洞；三是领导包片，同奖同罚，接受与专管员同一标准的考评；四是定期分行业稽查核实与不定期随机抽查相结合，这些都是与过去不同的，保证纪律和制度落到实处。 　　3、参与启动，初定增收的空间。新一年度税收的启动的难点在寻找确定增收的空间，财办集中用时四周（国税、地税各二周），参与2007年税收启动工作，主要是与部门一起初步确定今年的增收点。2007年全镇税收任务总额3130万元，比去年2665万元增加17%。其中国税1420万元，比去年增加26%，地税1710万元，比去年增加11%。尽管看到这个任务数据后，两家征收负责人都感到了巨大的压力，然而寻找增收空间，保证完成任务是我们唯一的目标。 　　在国税部门，我们主要对国税纳税户在起征点上下徘徊的边缘户进行专访调查，确定能够成为增长点的企业，如：全镇控制以税供票可增收25万元，对35个经营大户进行了调整可增收15万元，对是市级工业企业还是镇级工业企业略有争议的边缘企业，做了大量向上争取，理顺权属的工作，争取增收的空间。 　　在地税部门，我们没有按照以往惯例一律上调12%分配税费任务，而是分税源形态灵活分解任务，如企业按月申报入库500万元左右，在申报期间，则每月多下达50万元的任务。他们一方面横向企业排比确定增、减对象，另一方面突出纵向确认镇级财政收入的五个税种，提出加大力度，确保五个税种足额入库的统一要求，并对五个税种实行每月稽核，专项督查。 　　4、动态评估税收。就全镇税收总额而言，全年完成税收任务总额不是关键问题，但税源结构状况如何，特别是我们年初确定的工业企业新增税收和新增工作企业税收这块各个纳税单位现状如何，后劲怎样，财办要理性地与各个单位逐一分析。 　　（1）有的要实地核实9户次，对税源变化情况及时掌握，确保税款足额入库，应收尽收。 　　（2）工业企业已新增税收多少，潜在的多少。 　　（3）新增工业企业税收有多少。 　　（4）与国税部分一起进行案头评估9户次、税收约谈9户次，今年来，国税通过评估，补交税款118884元，税收约谈调整税票81万元，补交税款61089元（金松油脂补税），效果明显。 　　理顺了思想，达成了共识，完善了制度，明确了力点，加大了力度，必然产生积极正面的原动力。 　　新江口镇元至12月份完成税收任务4610万元，占计划3130万元的147.3%。地税元至12月份完成税收任务2800万元，占计划1710万元的163.7%，去年同期1995万元，同比增收805万元；国税元至12月份完成税收任务1810万元（含退税165万），占计划1420万元的127.5%，去年同期1288万元，同比增收522万元；其中实现工业税收734万元，国税完成工业税收584