2016年全区政法工作计划.docVIP

2016年全区政法工作计划 今年全区政法工作的总体目标要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市政法工作会议和区委、区政府的决策部署，以全面深化改革和全力保障改革的精神统揽政法工作，以服务和保障全区“五大行动”为一条主线，以巩固和提升公众安全感、法治建设满意度为两大目标，以“平安XX、法治XX、政法队伍建设”为三大抓手，努力践行“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，积极争当全市乃至全省“平安建设示范区、法治建设先导区、政法队伍建设样板区”，为实现XX走在苏中新一轮发展前列的目标创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。一、关于综治平安建设工作（一）巩固提升社会政治和公共安全防控体系 1.深化国家安全体系建设。始终把维护社会政治稳定放在首位，高度重视重大敏感时期和节点的安全稳定工作，及时发现、预防、打击涉恐活动苗头。加强对邪教人员的教育转化，年内确保新增一个综合性反邪教警示教育示范点。深化国家安全人民防线建设，扎实提升区国安办实体化建设和实效化运作水平。2.加强现代技防建设。稳步推进新的三年技防建设规划，积极运用现代技术提升防控体系智能化水平，强化管理，提升绩效。持续推进技防入户工程，全区主要商业街沿街商铺、城镇居民和农村家庭技防入户率要分别达90%、85%和80%，各镇区周边村居和治安重点村要达到“技防村居”建设标准，6月底前每镇必须完成3个村级技防监控中心建设任务。3.健全打防管控一体化运行机制。坚持把专项打击与整体防控、动态管理与源头治理、传统方法与科技手段结合起来，形成立体化社会治安防控体系。4.坚持专群结合、依靠群众。加强以网格化为基础的路面巡防力量建设，科学合理划分网格化巡区。建立200人的区专职特巡警大队，建成不少于50人的主城区特勤队伍，各镇区要建立50人以上的专职巡防中队。大力发展社区社工、在职党员、大学生村官、流动人口等新型群防群治组织和群众性义务巡逻队伍，深入推进“平安先锋工程”。年内，各镇要按不低于总人口1％的标准建立“红袖标”义务巡防力量并正常开展活动，建立至少一个“红袖标”工程示范点，开发“红袖标”管理网络平台。5.完善公共安全监管应急机制。推进网格化消防安全管理，确保不发生较大以上火灾事故。严格落实安全生产监管措施，加强道路交通、危险物品、食品药品等各项安全监管和责任追究。加强重大敏感案（事）件处置应对工作，编印下发《公共安全防范知识手册》，提高群众公共安全防范意识。（二）深化发展大调解工作体系 6.推进调处机制专业化建设。在促进医患纠纷、交通事故、劳动争议、拆迁安置、价格纠纷等专业调处机制常态化、实体化运行的同时，探索建立知识产权、电子商务、城市管理、现代物流等新型领域的专业调处对接机制。7.推进调解员队伍专业化、职业化建设。创新推进调解专业人员职业水平考试和评价工作，建立健全人员准入、培训考核、动态管理、办案奖励及其配套机制。8.推进大调解法治化建设。坚持依法、依理、依情并发动、依靠群众化解社会矛盾，建立人大代表、政协委员、社会组织等第三方参与的矛盾调处化解机制。推进民事调解协议司法确认工作，进一步规范司法确认程序。9.推进大调解工作联动化建设。整合政治、行政、司法、社会等各类资源，拓展大调解中心预防排查、直接调处、听证对话、对接互动、管理考核等综合功能，打造综合实战性平台。加强联排联调，实现矛盾纠纷排查、预警、调处、反馈等各个环节的无缝对接。加强和完善矛盾纠纷每日研判机制，形成日报制度。（三）硬化实化社会稳定风险评估机制 10.加强实体化运作。构建统一规范的维稳部门机构运作模式，搭建以“涉稳、社会稳定风险评估、督查督办、应急机制处置”四个信息管理子系统为支撑的维稳工作平台，实现纵向管理和横向联动、维稳信息实时反应、数据资源共享共用。按照“岗前必训、全员培训”的要求，加强稳评专职队伍建设。探索建立第三方评估和专家论证工作机制，提升稳评工作专业化水平。11.强化刚性化管理。将社会稳定风险评估科学地嵌入决策审批环节之中，作为重大决策事项出台、实施以及提交党委、政府会议讨论之前的“必经程序”，实现应评尽评。切实做到“三个一律”，即：应评未评的重大决策，一律不得出台实施；经过评估发现可能引发重大涉稳事件、一时无法化解的，一律暂缓或不予出台实施；因稳评不到位或决策失误引发重大涉稳事件的，一律追究责任。12.突出制度化落实。健全“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、稳评领导小组监督指导”的稳评工作格局，完善稳评工作制度和等级预警、责任追究、监督制约等机制。明确重大政策制定部门、重大工程项目实施部门、重大事项执行部门作为开展稳评工作的主体，并对评估结论负责，区维稳办要会同纪检监察、组织人事部