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县领导在全县整治和建设经济发展软环境工作会议上的讲话 今天的软环境建设工作会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的大会。刚才，建华书记宣读了《XX县2011年整治经济发展软环境及推进机关作风转变 “三治两促进”活动方案》，县住建局和工商局作了表态发言。特别荣幸的是，我们今天请到了省软环境办公室和市软环境办公室四位同志参加会议，刚才省软办刘主任用生动的案例深入浅出地讲解了什么是软环境，为什么要抓软环境建设，怎样抓好软环境建设，给我们上了非常生动的一课、精彩的一课、印象深刻的一课。我想这对于推进全县的软环境建设必将产生积极和深远的影响，希望同志们在会后能很好的思考、消化、理解，并抓好落实。下面我讲三个问题。　　第一、软环境建设是硬任务　　经济发展的软环境，绝不仅仅是一个地区老百姓办事方便不方便，干部廉洁不廉洁，外来投资、办企业有没有被刁难勒索这些表象问题。它是一个地方的政策环境、人文环境、法制环境、服务环境和行政环境，集中反映了一个地方思想解放程度、改革开放程度、市场发育程度、文明进步程度、社会管理水平，也体现了一个地方领导班子能力和作风。通俗的讲，软环境就是一个地方的形象、门面、名声。和人的名声、品行一样，一个人的名声好、品行好，人们就愿意和他交往。对于一个地方也一样，如果一个地方软环境建设搞得好、名声好、形象好，大家也愿意来投资。良好的软环境能够提升人气、吸引投资、聚集要素。从这个意义上讲，软环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。　　1.软环境建设是经济发展的保障工程。软环境是经济发展的硬条件。在经济全球化的今天，生产要素在世界范围内自由流动。哪里条件好，哪里更能让资本增值，生产要素就向哪里集聚，这完全是市场规律的“无形之手”在发挥作用。在区位、资源、市场等条件都差不多的情况下，哪个地方更亲商、扶商、安商、富商，哪里办事更高效、成本更低，哪个地方就成为投资的“洼地”。特别是有的投资商，他们对服务环境的重视胜过对税收优惠的要求。一个地区，资金、技术、项目、人才等都可能从外边引进来，惟有软环境是引不进来的，只能自己创造。环境好了，相对的劣势就会消减一些，优势就会增大一些。东丰作为欠发XX县份，谋求加快发展，本来条件就不是很硬，如果再没有比别人更好的环境，拿什么吸引投资？加快发展将是难上加难。所以，抓软环境就是壮优势，抓软环境就是促发展。我们必须站在加快发展、富民强县的高度，深化对软环境建设重要性的认识，坚决破除一切影响发展的障碍，把软环境建设工作摆在更加突出的位置，正视存在的问题，以更加坚决的态度、更加有力的措施，推动软环境建设工作实现新的突破。　　2.软环境建设是密切党群干群关系的民心工程。省软环境办公室是从三年前开始组织软环境评议活动的，是通过电话抽样调查的方式，访谈企业、个体工商业户和群众对一个地方软环境建设的评价，所以软环境建设和党群干群有直接关系。我们加强软环境建设，进行软环境评议，不仅获得的是评价指标，也为企业、群众反映我们工作当中的问题提供了一个渠道、平台。整治软环境就是党委、政府解决群众、企业反映问题的措施。中央一再要求各级领导干部切实转变作风，深入基层，深入群众，密切党群干群关系，提高做好群众工作的能力。我们进行软环境建设，进行大走访、大整治，向群众反馈我们的整改措施，本身就是一个密切党群干群关系的过程。所以，搞好软环境建设是密切党群干群关系，改善民生、赢得民心的一个重要渠道。　　3.软环境建设是提升工作水平的引领工程。大家可能都知道，我县的软环境建设去年取得了长足的进步，评议排位原来在全省比较靠后，去年综合评议升到全省第六位。市委也非常满意，而且提出了让我们今年保住前十位，甚至再往前冲一冲。我体会，软环境评议不是目的，评议只是一种手段，通过评议、测评帮助我们发现工作中存在的问题，找到工作中存在的差距。群众在评议中提的意见和建议就是我们工作中存在的问题、存在的差距，找到这些问题和差距是我们进一步提升工作水平的基础。所以，今年我们要开展机关作风和软环境建设“三治两促进”活动，治庸、治懒、治散，提升机关工作效能，提升工作水平。各乡镇、各部门要认真按照县委、县政府要求，按照活动的步骤要求，坚决不能走过场，流于形式，要通过这些活动和载体，推动各部门、各单位和广大干部形成追求更高工作目标的劲头，把软环境建设看成一个不断优化、不断创新、不断进步的过程。通过开展“三治两促进”活动，树立提高工作水平、争创一流工作业绩的精神，促进我县软环境建设不断迈向新的台阶，也促进各项工作提高到一个新的水平。　　第二、抓软环境建设要有硬措施　　软环境建设必须出狠招、用实招。有些影响软环境建设的问题具有极强的反复性，如果我们抓得不实，就会出现大面积反弹。有些问题也不是一朝一夕就能解决的，必须建立一整套长期有效的制度措施。去年省软环境办公室给我