市保障性安居工程调查报告_0.docVIP

市保障性安居工程调查报告 自20**年国务院决定“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造”以来。XX市就启动实施本地的保障性安居工程建设。　　一、XX市保障性安居工程的基本情况　　（一）2011年保障性安居工程完成情况　　2011年，XX市发放廉租住房租赁补贴1451户，其中新增400户，发放补贴资金348万元。廉租住房项目9个，903套（实建935套），主体地上施工325套，占36%，主体结构完工578套，占64%；公共租赁住房项目17个，1500套，主体地上施工540套，占35%，主体结构完工 960套，占65%；城市棚户区改造3600户，全部开工，竣工2884套，占80%；国有林区棚户区改造218户，开工116户，竣工50户，竣工率 23%；国有垦区危房改造392户全部完成。目前，XX市保障性安居工程竣工率已达到73.5%，XX市人均住房建筑面积13㎡以下的城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。　　（二）2012年保障性安居工程进展情况　　2012年第一季度，XX市发放廉租住房租赁补贴1336户，发放补贴资金78万元。廉租住房项目1个，200套，已落实项目选址，正在进行规划设计；公共租赁住房项目31个，2800套，基础浇灌混凝土320套，占11%，主体结构完工1202套，占43%，城市棚户区改造3300户，开工 2000户，占60%，国有垦区危房改造550户，已开工120户，占22%，竣工45户，占8%。以上保障性安居工程未开工项目将于5月底前全部开工。　　二、XX市保障性安居工程主要做法　　（一）创新思路，强化措施，加强保障性住房运营管理　　1、分解任务，强化住房保障目标管理　　（1）结合实际，分解目标任务。每年XX市政府根据湖北省政府下达的目标任务，结合各区、开发区社会经济发展水平、人口数量　　以及居民住房状况等实际情况，经充分协商后迅速对目标任务进行分解。2012年湖北省政府下达XX市的保障性安居工程总目标任务为7650套（户）。具体分解任务如下：　　租赁住房补贴800户。其中，主城区400户，XX区120户，XX区80户，XX区60户，葛店开发区70户，鄂州开发区70户。　　新建廉租住房200套，由主城区负责。　　新建公共租赁住房2800套。其中，主城区300套，XX区450套，XX区550套，XX区300套，葛店开发区650套，XX市经济开发区350套，鄂钢公司200套。　　城市棚户区改造3300户。其中，主城区2200户，XX区350户，XX区100户，葛店开发区400户，XX市经济开发区250户。　　国有垦区危房改造550户，由XX市XX区长港镇负责。　　（2）明确职责，强化工作责任。　　3月12日，XX市副市长汪继明代表市政府与各区、开发区主要领导签订了住房保障目标责任书，并纳入2012年XX市政府“十件实事”和年度目标考核之中，明确各区人民政府、开发区管委会为所辖行政区域内保障性安居工程实施责任主体，XX市房产局为主城区保障性安居工程实施责任主体，并对各区，开发区建设工作进行督办协调。　　2、科学测算，统筹制定“十二五”规划。　　综合考虑XX市“十二五”期间人口增长，城市建设、城镇化发展和项目建设等情况，以及各区、开发区，各工业园区、产业园区外来务工人员，新迁入城市人口等因素，科学测算XX市“十二五”保障性住房建设需求量。根据《湖北省住房和城乡建设事业“十二五”规划纲要》精神，XX市“十二五”规划建设廉租住房 1万套，公共租赁住房100万㎡。　　3、强化措施，加大保障性住房建设力度。　　（1）出台优惠政策。XX市政府对保障性住房建设项目的土地供应、总体规划、配套设施以及规费征收等进行专题研究，出台优惠政策，有效解决了项目建设中的突出问题，确保项目顺利实施。　　（2）建立“绿色通道”。XX市住房保障工作领导小组召集各区、开发区以及市直相关部门召开保障性住房建设工作协调会，建立“绿色通道”，变“串联审批”为“并联审批”，简化手续，特事特办。XX市上下形成了“政府主导，部门协作，各司其职，强力推动”的工作合力，做到了保障性住房建设工程“早部署、早落地、早规划、早建设、早入住”，使XX市保障性住房建设步入“快车道”。　　（3）启动配建机制。从2012年4月日起，确定在XX市区域内，凡通过招拍挂方式取得建设用地进行商品房开发建设，总建筑面积在1万平方米以上（含）的开发项目，应按照项目住宅总建筑面积5%的比例配建公共租赁住房。XX市国土资源管理部门和市规划部门将配建公共租赁住房作为土地招拍挂和规划审批的前置条件。　　（4）保证建设用地。根据XX市“十二五”保障性住房建设规划以及建设用地计划，报请XX市规划部门审批，按照统一规划，分年实施的原则，一次性落实XX市“十二五”保障性住房建设用地