瞿振元一带一路建设与国家教育新使命-中国石油大学.docVIP

瞿振元：“一带一路”建设与国家教育新使命 “一带一路”旨在通过经济政策协调、要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合，以共同利益推动沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展。在这一世纪性系统大工程中，我国教育特别是高等教育如何担当起应该担当的使命，以更加主动的姿态推动“一带一路”沿线国家的教育合作发展，培养出宏大的人才队伍，适应和引领“一带一路”建设，并且在这一伟大进程中做强自身，建成高等教育强国，需要我们认真思考、持续实践。 “一带一路”建设是国家重大战略 “一带一路”建设是以经济贸易为主要载体、以互联互通为核心概念、以互利共赢为基本目的的跨国战略合作设想，是对古丝绸之路的传承和提升。它东接亚太经济圈，西进欧洲经济圈，沿途连通中亚、东南亚、南亚、西亚和东非等64个国家，是开放、包容、普惠的经济合作倡议，不限国别范围，不是一个实体，不搞封闭机制，有意愿的国家和经济体均可参与进来，共同发展、合作发展。“一带一路”战略打破了原来点状、块状的区域发展模式，成为一种新的发展模式。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，目前总人口约44亿人，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期，资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。 “一带一路”建设主要包含经济贸易、区域秩序、人文交流三方面的内涵，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”为主要内容。 “一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强交流合作的和平友谊之路，是战略性、长期性、高层次、全方位的宏大战略。它承载着全面开放、统筹发展、民族复兴的伟大目标和崇高使命。要实现这一目标的空间范围广、时间跨度大、实施周期长，不是一年两年或十年八年能立见成效的，要把眼光放到2020年、2030年、2050年几个时段，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中进行思考和把握，确定近中远期目标和重点，先易后难，分阶段分步骤实施推进。对其长期性、艰巨性、复杂性始终保持清醒认识。无动于衷不行，急躁冒进也不行。在过去的20多年中，以金砖国家为代表的新兴国家的经济增长速度超过发达工业国家的一倍，改变了国际经济政治格局，而“一带一路”建设必将进一步改变国际经济政治格局。 为教育对外开放提出新使命 “人类命运共同体”是中国政府近年来反复强调的关于人类社会发展的新理念。党的十八大报告首次明确提出，“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。 穷则独善其身，达则兼济天下，是中国自古以来就有的以天下为己任的担当。在今天中国即将全面建成小康社会，进而步入中等发达国家行列之际，“一带一路”战略的推出和亚投行的组建，都体现了这种情怀。“一带一路”沿线国家多半遭受过旧殖民统治体系的剥削和压制，由于历史与自身情况的制约，很多国家至今无法摆脱贫困、饥饿、动乱的困扰，而在其现代化进程中，又不得不面对二战以来依据丛林原则形成的世界政治、经济格局，但其发展策略和发展道路又不可能走以往发达国家的老路，因而在世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化持续推进的世界潮流中，迫切需要在更加公正合理的国际体系中发展自己。中国倡议的“一带一路”建设和设立亚投行，就是着力于欧亚大陆互利共赢一体化发展和利益共同体及命运共同体的意识，是兼济天下的使命担当。 在推进“一带一路”建设、促进“人类命运共同体”建设的进程中，教育承担着独特的使命。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国教育顺势而为，逐步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建成了世界最大留学输出国和亚洲最大留学目的地国。加入WTO以来，我国教育开放承诺水平在世界主要国家中已相对较高，有的方面高于一些发达国家，更是高于一批尚未承诺开放本国教育重要参照国。新形势下教育如何顺应新形势、抓住机遇，承担好“一带一路”建设提出的新使命与新要求是摆在我们面前的重要任务。 服务于“一带一路”建设，教育特别是高等教育，首先和主要的任务是人才培养。“一带一路”建设需要什么样的人才呢？“一带一路”建设的浩大内容，可以分为3个方面：一是交通、信息、能源基础设施，贸易与投资，能源资源，货币金融互联互通，可以理解为工程建设和经济贸易；二是区域性的生态环境保护，海上合作领域，政策的互联互通，可以理解为区域政治和秩序；三是区域性的语言文化、科技人文、卫生和旅游等人文领域的互联互通，可以理解为人文交流与合作。这些战略所涵盖的建设内容，包括基础设施建设、技术、资本、货币、贸易、文化、政策、民族、宗教，无一不需要教育、特别是高等教育提供人才支撑。 第一，大量的基础设施建设，需要宏大的不同领域的工程技术、项目设计与管理等专业人才。据亚洲开