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计生委年度工作总结和来年工作思路 计生委年度工作总结和来年工作思路 　　 　　 一、2013年主要工作进展情况　　 2013年，我市人口计生工作坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住社会管理创新和民生幸福改善这两个切入点，加大工作改革力度，加大惠民利民力度，加大重点突破力度，加大机制创新力度，全面实施人口计生“十大项目”和“强基创优”工程，大力推进信息网络、公共服务体系、利益导向村规民约、流动人口均等化服务“四个全覆盖”建设，取得了明显的成效。　　 （一）实施重心下移，人口计生基层基础工作不断加强。全面实施人口计生“强基创优工程”，有力推动了全市人口计生工作朝常态化、制度化、长效化的方向发展。建立健全网格化管理服务机制，明确近8000个网格工作职责，完善网格责任考评制度、网格成效奖惩制度及每个网格平均3000元的经费保障机制。全面落实人口计生工作“政治、经济（资源）、责任三捆绑”制度，把违法生育与村级集体利益、干部、村民切身利益紧密挂钩，将计生工作列入村级项目申报和资金审批的重要条件，有效整合县级各部门涉农资源，从县级源头上捆绑把关。深化利益导向村规民约，通过给独生子女奖励分红、落实农村双女户优惠待遇、实行加倍倒罚制度、继续落实优惠优待规定和制约等措施，指导督促各地继续发挥利导村规民约的导向性、制度性和根本性作用。全市共有5724个村居修订了计生村规民约，修订率达100%；落实“双份”政策并建立制约措施的有5659个村居（社区），符合率达98.86%。加强对基层的督促指导，全年开展了７次大规模的明查暗访和专项督查，组织人员深入县（市、区）、乡镇（街道），一线调研，一线问计，一线破题。突出重点帮扶，实行挂钩指导制度，班子成员挂钩联系全市11个县（市、区）、2个市级功能区，13名中层干部挂钩联系17个列管乡镇，定期调研，加强指导，督促迎头赶上。　　 （二）坚持标本兼治，出生人口性别治理力度不断加大。始终坚持打击“两非”力度、刑事处理数、出生人口性别比下降幅度“三个只增不减”的工作目标和任务不放松，坚定不移地推进出生人口性别比治理工作。把出生人口性别比指标列入每月动态排名，实行动态排名，通过抓排名机制，倒逼基层落实工作责任。坚持抓源头、抓过程，对符合政策生育二孩的重点对象，建立“一对一”跟踪管理服务机制，加强全过程管理。对选择性别人工终止妊娠的，坚决取消其二胎生育指标。切实发挥牵头部门作用，坚持每个季度召开性别比治理联席会议，研判分析形势，会商重点问题，落实部门职责，协调工作部署。与公安、卫生等部门一起加大“两非”案件打击力度。加强部门联合执法，先后组织人员对全市36家医疗单位开展专项执法检查，督促落实b超检查、定点引产、实名登记、无证产前报告等管理制度，有效净化了“两非”市场行为。　　 （三）改善服务民生，计生利益导向机制进一步落实。全市11个县（市、区）均在原有奖励扶助、特别扶助、社会养老保险、公益金优惠政策基础上进行了“提标扩面”， 今年全市新增计生家庭父母养老保险15852人，累计已参加保险的计生家庭父母有60068人，累计已投入71235.949万元，其中政府资金投入达35177.1207万元。全面落实计划生育家庭奖扶特扶政策，并在标准、范围、力度上都已远远超过了国家和省定要求。2013年累计享受奖扶19799人，发放奖扶金约15131万元,累计享受特扶1224人，发放特扶金约1713万元。市本级和10个县（市、区）制定出台了失独家庭关爱帮扶政策，在全市形成失独家庭“全程关爱”模式。深入开展“计生家庭幸福生活促进行动”，实施“助学成才、健康促进、关爱留守儿童、少生快富、关怀救助”五大行动，投入900万元，补助了3100户计生困难家庭。举办了第四次“生育关怀爱心助学大行动”现场捐助仪式，筹措社会各界资金101.5万元万元，帮助305名贫困女孩踏上求学之路。本着“节约成本、资源共享、优势互补、提高效率、方便群众”的原则，积极探索计卫合作模式，全面开展城乡社区计卫服务中心建设工作，将卫生服务和计生服务相互融合、相互补充和相互延伸，做到服务内容互补、技术资源整合、基础信息共享。全年完成了721个社区卫计服务平台建设，其中一体化模式的卫计服务中心529个，非一体化模式的卫计服务中心192个，在全市建立起“小需求不出社区，大需求不出乡镇（街道）”的快捷、便利的服务圈，为群众提供社区基本卫生、计生公共服务。全面对接实施国家免费优生健康检查项目，不断深化优生“两免”服务，完成免费婚检近9.6万人次、免费孕前优生健康检查近7.1万人次，开展生殖健康检查31.4万人次，对重点对象、困难家庭免费营养素补充7000人，免费为231名病残儿再生育家庭提供优生咨询指导、产前筛查和跟踪随访服务。突出人文关怀，广泛开展“优孕优生优