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赴印度健康保险及第三方管理考察报告 　　一、印度医疗卫生及健康保险的基本情况 　　印度是世界第二人口大国，拥有近11亿人口。20**年，全国医疗卫生总费用1万亿卢比（约349亿美元），约占gdp的5.2％。其中，政府支付占20％，雇主支付占15％，商业保险支付占1％，其余64％是家庭直接支付。随着社会经济的发展，印度的医疗卫生费用呈现持续增长态势，年均增幅 15％左右。预计到2012年，印度医疗卫生总费用将达到3万亿卢比，约占gdp的8％。 　　印度政府建立了遍布城乡的三级医疗服务体系，全国医疗服务网络中有60％是公立医疗机构。其中，初级医疗保健机构有15万家，提供基础预防及普通门诊医疗服务；二级医疗机构有7500家，提供简单的住院医疗服务；三级医疗机构只有120家，主要为富裕群体提供专家级的住院医疗服务。此外，印度还有4.5万家私营医疗机构。2001年，在私营医疗机构的医疗费用约为160亿美元，占全国医疗总费用的46％。 　　印度的医疗保障体系尚不完善，目前各种医疗保障制度只覆盖到13.8％的人口。其中，5％是非政府组织（如慈善机构）针对贫困人群提供的社区医疗保险；5％是国有企业为员工提供的团体自保计划；3.4％是私营企业员工的社会保险，由政府、雇主和个人三方共同筹资；只有0.4％的人口拥有商业健康保险。 　　印度的商业健康保险起步较早，自1986年开始，印度国有财险公司就为团体