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交通事故中虚假证据频发的成因及对策探究 交通事故中虚假证据频发的成因及对策探究 一、交通事故虚假证据滋生的原因 （一）城乡居民赔偿标准差异大 城乡居民赔偿标准差异大是导致虚假证据屡现的法律原因。根据《最高院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条、第二十八条、第二十九条之规定，机动车道路交通事故赔偿项目中的“伤残赔偿金”、“死亡赔偿金”、“被抚养人生活费”要区分城镇居民和农村居民，是按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配性收入（人均消费性支出）和农村居民人均可支配性收入（人均消费性支出）标准计算。以2013年四川省城镇人均可支配性收入和农村人均可支配性收入为例，城镇人均可支配性收入为22,368.00元，农村居民人均可支配性收入为7,895.00元，前者是后者近3倍的差距，而该差距还在不断加大。也正是这巨大的差异容易导致当事人的内心产生不平衡感，这是虚假证据在交通事故案件中频繁出现的重要原因。因之前司法实务中普遍只以“户籍”作为城镇居民与农村居民区分点，但随着城乡一体化进程，大量农民工涌入城镇，以前的认证方法已不适应社会发展。最高人民法院民一庭《关于经常居住地在城镇的农民居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》中传达了如下精神，即受害人在城镇居住一年以上或者主要收入来源地为城镇，即可根据城镇居民的相关标准计算残疾赔偿金或死亡赔偿金。这种做法一方面客观公正的维护当事人的合法权益，但另一方面也导致当事人及诉讼代理人因巨大的赔偿利益落差，不惜铤而走险、弄虚作假，伪造工资单、房屋租赁合同等证据实现自己的非法利益。并且伪造工资单、房屋租赁合同成本低、程序简单，相反却能获得预期收益大，这也是造成虚假证据难以杜绝重要原因。 （二）法律意识淡薄、处罚力度不够 法律意识淡薄、处罚力度不足是造成虚假证据频现的社会原因，主要表现在以下几个方面：首先，部分诉讼代理人为了提高案件的赔偿标准，获取高额的风险代理费用，故意暗示、授意、唆使当事人或帮当事人去提供虚假证据；其次，部分当事人本身对法律了解不够，法律意识淡薄，又在巨大利益的驱使下，本着一般不会被发现，即使发现也不会受到严重处罚，但一旦成功将取得巨大利益的想法，这是造成虚假证据不断出现在交通事故一大原因；再次，交通事故案件中，当事人为了证明其在城镇务工，常提供某派出所、某村委会、某用人单位出具证明，该证明除了上面盖的印章一般不会虚假外，证明本身陈述的内容很多却是缺乏事实依据，漏洞百出、前后矛盾。这些现象都是因多数用人单位、个体工商户、社会组织法律意识淡薄，且碍于人情关系、面子关系未对出具证明的内容进行核实、审查造成的；最后，因《中华人民共和国刑法》只将伪造证据认定为犯罪行为，对其它虚假证据制裁的规定却过于简单，仅限于罚款、拘留、训诫、责令具结悔过四种形式，且要实施以上处罚措施有严格的适用程序及很多限制。司法实践中，对伪造证据者，如果没有达到情节严重的程度，多数法院基于时间和精力问题，对虚假证据多以不予采信处理，很少对虚假证据的提供者和出具者做出相应的处罚，这间接助长了虚假证据横行交通事故案的社会风气。 （三）司法解释空白是虚假证据滋生的客观原因 《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中关于“残疾赔偿金”、“被抚养人生活费”、“死亡赔偿金”赔偿标准的规定要区分城镇、农村居民，但却未城镇、农村居民的认定标准和判断依据作出规定，但随着社会、经济的发展，特别是大量农民工长期涌现城镇现象的客观存在，原有计划经济时代的传统认识已不能正确反映社会真实情况。司法实践中，对只要受害人具备在城镇居住一年以上或者主要收入来源地为城镇，即可根据城镇居民的标准计算死亡（伤残）赔偿金，这一做法得到了大众的认可。但目前还没有明确的司法解释或法律、法规，对城镇或农村居民认定范围及具体的证据采信和判断尺度作出统一的规定，必然会给审判实际操作带来难度。 （四）社会诚信缺失 社会诚信缺失，原因是多方面的。既有历史的原因，也有现实的原因，比如，市场经济体制不够完善；法律不健全，对失信者处罚不够；个人主义膨胀，利欲熏心等都是社会诚信缺失的重要原因。如今社会诚信缺失已经是不争的事实，大家都在呼吁信任、期待诚信，但当诚信与个人利益相冲突的情况下，当事人往往会将个人私利无限放大、过度夸大功利主义的正面作用，无限缩小诚信价值、失去理性，也正是在这种“过度功利主义”的驱动下，各种不诚实行为才多次出现于司法领域。“过度功利主义”是虚假证据横行的心理根源。 二、交通事故中提供虚假证据的危害 （一）虚假证据损害司法公正 法律是人民自律的最后一道防线。法律赋予法院的审判职能是代表着国家公权力，具有权威性和强制性，对当事人而