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中文摘要
排污权交易是近年来受到国内外普遍关注的环境管理经济政策之一。排污权
交易制度,是指在一定区域内,根据环境质量的要求确定区域内污染物排放总量,
以颁发许可证的形式合理分配排污权,并通过市场机制允许排污权交易的制度。
排污权交易制度最早在美国出现,二十多年的实践积累了大量的经验。我国
部分地区也丌展了排污权交易的试点工作,取得了一定成效,也面临许多问题。
综合来说,作为一项新兴的环境政策,排污权交易制度是可行的,但由于排污权
交易制度涉及到社会、经济生活各方面的条件,需要做大量基础工作,如构建法
律框架、确定环境总量、合理分配排污权、有效监测污染水平等,决定了我国推
行排污交易制度面临许多阻力和困难,需要在实践中进一步摸索和完善,以建立
符合我国实际的排污权交易制度。
本文试图从排污权交易制度的产生和发展出发,结合我国排污权交易试点经
验和制度建设的现状,在阐述排污权交易相关概念的基础上,对排污权交易制度
进行探讨,并对排污权交易制度的立法目的、原则及法律制度的完善提出初步设
想。
关键词:排污权交易制度完善
Abstract
Inrecent ofuseof Or
years,thepolicy transferable,marketable,
hascometobefavored nationsinthebattle
emiSSions by
permits many
reduction.Theemission the
for tradingsystemis,according
pollution
combinationofcommandandcontroland
total control,
quantity
tothetaskof emissions.
market—based 1imitingpollution
approaches
Polluterscanbidfora thatallowsthemtocreateafixedamount
permit
canberesold:The can
ofpollution.Thesepermits governmentgradually
the availablesothattotal
reducenumber(volume)ofpollutionpermits
emissionscanbecontrolled.
pollution
beencarriedoutinAmericaforabout
EmiSSiOIlShas twenty
trading
coursesuccessfulcaseshas can
thiS appeared,which
during many
years
forChina.In Environment a
beuseful
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