民政社会工作要点.docVIP

民政社会工作要点 2011年是实施“十二五”规划的开局之年。全县民政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会和全国、省、市民政工作会议精神，围绕县委、县政府工作中心，以城乡一体化为目标，以实施“十二五”规划为抓手，加快构建适度普惠型社会福利体系，完善社会救助体系，深化基层民主治理机制，提升民政公共服务水平，为全县实现科学发展示范点建设和基本建成惠及全县人民小康社会作出新的贡献。 一、全面提升民政干部队伍建设水平。 继续以创先争优活动为载体，积极争创科学发展示范点和创先争优示范点，以民政人特有的精神，扎实推进“用脚丈量民情、用心化解民忧”主题实践活动，锻炼和培养一支积极为民政事业建功立业的民政干部队伍。 二、推进三项民政工作转型升级任务 1.推进养老服务事业建设转型升级。按照“90、6、4”目标要求，着力推进三方面工作：一是加快养老机构建设速度。完成惠民街道敬老院的转型升级任务；推进西塘镇、大云镇敬老院的转型升级项目。新增床位210张以上，床位总数达到2220张以上。把敬老院建成区域性示范养老院。同时，着力推进西塘安平老年生活社区项目的建设，积极吸收社会力量参与养老机构的建设。二是加快居家养老服务水平的提升。全面推进居家养老服务，按照建好虚拟养老院的理念，100%的城市社区实质性开展居家养老服务，农村社区覆盖面要达到100%。三是积极筹划发展养老服务产业。按照政府保障基本、社会增加供给、市场满足需求的方向，大力推进养老服务产业的发展，形成养老服务需求的错位发展，以满足不同层次老年人的服务需求，打造一个没有围墙的养老院。在机构方面要形成高、中、低档不同的设置规模，在市场方面要培育为老服务的专业实体、形成较为成熟的为老服务市场，让老年产业成为优质之产。筹办成立县老年人协会。 2.推进“三社”工作转型升级。 提升城乡社区建设水平。一是切实指导全县开展好和谐社区建设，确保2011年底95%的社区达到和谐社区建设标准。二是全力推进城乡社区“一站式”办事大厅建设，确保全年任务完成。三是将桃源新邨试点新社区管理工作总结提炼成熟经验，逐步推广运用。 加强基层群众自治组织建设。一是全面开展社区居务公开民主管理规范化建设，全年有80%的社区达到规范化建设标准。二是积极推行村务公开“信息化”、“数字化”方式。三是开展居委会和村委会干部培训工作。四是认真做好第九届村委会和第四届社区居委会换届选举的各项工作。 规范社会组织登记管理。一是继续开展社会组织创先争优活动，力争培育5个以上有一定影响力的示范点。二是落实社会组织扶持政策。三是完善社会组织评估体系。四是加大对社会组织的监督检查力度。 推进社会工作和社工队伍建设。一是做好社会工作者培训工作，认真执行社会工作者教育培训、工资待遇、社会保险等制度。二是开展社会工作岗位设置试点工作，积极推进社会工作委员会成员单位的社会工作岗位设置，创新探索服务社工作的内容、方式和范围，不断扩大在群众中的知名度、影响力。三是规范社工服务机构。 3.推进医疗救助工作转型升级。一是创新机制，改善服务。进一步完善城乡居民合作医疗结算系统中民政服务对象数据库，完善民政医疗救助与合作医疗办公室、各定点医疗机构间的结算业务流程，做好医疗救助与相关基本医疗保障制度的衔接，健全即时结报手续，努力使医疗救助“一卡通”更好地服务于困难群众。二是加大投入，规范使用。医疗救助统筹金按全县户籍人口总数人均9元核定，努力做到当年度医疗救助金使用不少于筹措额的90%，更好地发挥医疗救助金的使用效益。三是完善政策，健全制度。进一步完善医疗救助政策，积极探索住院定额救助、特殊病种项目救助等办法，努力整合资源，科学设计救助标准，解决好最困难群众的基本医疗需求。进一步完善服务管理，简化救助程序，充分发挥医疗救助的便民救急作用。 三、做好五项民政基础工作 1.着力提升社会福利保障水平。社会福利要实现普惠化、社会化。社会福利工作的对象要以全体老年人、孤残儿童和残疾人为重点。一是深入推进养老服务体系建设。以办理县人代会“关于进一步推动我县老龄事业全面发展”的议案和巩固全国养老服务示范县为契机，进一步完善三级养老服务网络和管理机制，创新养老服务方式，提升养老服务能力，推动我县社会化养老服务事业加快发展。二是围绕“六个老有”的目标，进一步完善老年优待政策体系，夯实基层老龄工作基础，不断提高老龄工作整体水平。县老年活动中心建设要有实质性进展。三是认真贯彻执行孤残儿童福利保障政策，提升孤残儿童养育水平，维护孤残儿童合法权利。四是认真做好福利企业管理工作，帮助福利企业积极应对金融危机和节能减排，保稳定、