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农村财务工作管理规定管理规定 一 农村财务管理规定包含农村财务预决算制度；资金管理制度；债权债务监督管理制度；票据管理制度；民主理财；财务公开制度；村干部离任审计及在职村干部经济责任审计制度（包括财务会审）；农村集体资产管理制度（含合同管理制度）；财务支出报销和审批制度；财务档案管理制度；会计核算制度；组级财务管理制度（指导意见）；奖惩办法等十三项内容。 二、农村财务管理规定依据《中华人民共和国村民委员会组织法》；《中华人民共和国会计法》；《省农村财务管理若干意见》；《省农村集体资产管理办法》；《审计法》；《农村合作经济组织财务制度》；《行政事业单位会计准则》和其它财经法规及规定制定。 三、相关制度 （一）农村财务预决算制度 1、村合作经济组织财务预算的内容：收入支出预算、资产购置计划、基本建设计划、收益分配预算、一事一议筹资等。 2、 编制财务预算的原则：要按照实事求是的原则，准确的预计一年内各项收入，并根据收入情况合理安排各项支出，要根据国家法律、法规及有关政策来编制预算，必须贯彻国家、集体、个人三者利益兼顾的原则，本着“量入为出，收支平衡，略有结余”的原则，做到合理安排好各项资金。 3、 村合作经济组织在编制预算时，必须充分听取村民对发展经济、增加收入、节约开支的合理化建议，将取得的经营收入、发包及上交收入、其他各项收入、支出，全面进行反映，不得隐瞒、截留收支项目。同时在预算编制完成后，必须经村民代表大会讨论通过，报农经站审核备案，向村民公布。年内因客观情况发生较大变化而需调整预算计划，也按此办法执行。 4、 村合作经济组织应每季度以书面形式真实、准确地向全体村民公布财务预算执行情况，并在年终对全年财务预算执行情况做好决算，并加以分析，向全体村民公布。 （二） 资金管理制度 1、村合作经济组织资金包括：现金、银行存款、交村代管款、有价证券等。 2、人员配备：村级所有帐目由农经站统一管理，自发文之日起，全面收缴各村帐目，由农经站统一管理。各村设会计一名，负责联组财务和向农经站报账工作；设出纳一名，负责联组出纳，负责村小组日常资金收支和结算工作。 3、备用金制度：为方便村、组零星开支用款，根据距离远近，规模大小，领取一定金额的备用金，金额根据各村的实际情况确定。领取备用资金，必须经支部书记审批，并在备用金用完后一周内报农经站结帐。大笔资金的领取和使用必须由村出具书面报告，报分管领导审批，逾期将按挪用公款处理。专项基本建设工程实行单独核算，但必须有该项工程的预算，同时在工程结束半个月内，必须到农经站办理结算竣工手续，逾期将追究责任人和报账员的责任。 4、村向单位收款和内部结算往来时，一律使用省农村合作资金组织专用票据，各村须在资金到位5日内足额上交村级资金专户，组级资金解交村级资金专户，否则按坐收坐支处理，超过30日按挪用公款处理。 5、不得坐收坐支，私设小金库或账外账，不得借其它名义保留现金，不得公款私存。 6、村会计应按经济业务发生逐笔登记好资金现金日记账、银行日记账，每季度与农经站核对 ，发现差错，查明原因，及时进行调整。 7、有价证券必须在账内核算，由村、组保管并登记明细，到期兑现或转存，由农经站协同村会计负责共同办理。 8、财务印鉴由村结账员及出纳分开保管（由村会计保留公章，出纳保留私章），收款票据由村会计负责保管。 9、各村从银行提取现金，必须由村支部书记在支票存根上签字，才能到银行办理业务，并每月与银行核对资金往来。 （三）债权债务管理制度 1、村级成立以民主理财小组为主的债权债务监督小组，对本村的债权债务的产生、化解情况进行监督。 2、村组在经济合同终了时，对未到账的承包金、转让款，尾欠工程款，上交款等债权债务按权责发生制的原则及时登记入账，并制定清收债权和化解债务的有关方案。 3、村委会不得擅自将集体资金出借给个人、企事业单位，不得以集体名义为任何个人、单位担保借贷。 4、实行村级新增债务申报制度，村集体在确需借贷的情况下，先列入预算，经村民代表大会讨论通过后，报农经站审核，批准后方可实施，同时绝对禁止向私人借贷高额利息的贷款。 5、严格控制随意举债，控制债务规模，不得在没有落实偿还措施的情况下举债，不得举债兴办公益事业、超标准订阅报刊、搞养老保险、发放报酬待遇以及任何费用等。 6、凡违反规定操作私自向民间借款或无故形成新增债务的，一经查实，按照“谁签字，谁负责”的原则，追究当事人和负责人的责任。 （四） 收费票据管理制度 1、各村、组收款或办理往来结算业务时，一律使用省农村合作经济组织专用票据，