农村党风廉政建立计划政府工作计划.docVIP

农村党风廉政建立计划政府工作计划 一、大力开展农村基层反腐倡廉教育 （一）增强教育的针对性和实效性。农村基层反腐倡廉教育，要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。要组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。当前和今后一个时期要把学习《江泽民文选》作为重要任务。要以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要注重加强对农村流动党员的教育和管理。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，实行分级负责制。要适应农村特点，编写简易读本，制作教育课件，充分发挥农村党员干部远程教育等载体的作用。积极推进农村廉政文化建设。要大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，表彰先进，弘扬正气。 （二）完善农村基层党员、干部行为规范。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。 二、进一步加强农村基层党风廉政制度建设 （三）建立和完善对农村基层干部的监督制度。策落实情况以及村民普遍关心和要求公开的其他事项。3、村务公开以公开栏形式公开为主，也可以通过会议和明白卡等形式公开。4、每期公开的资料都要进行整理归档并妥善保管。 （四）深化改革，逐步消除滋生腐败的条件。积极稳妥地推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革。积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制，完善相关法律法规，重点解决选举中宗族势力干扰等侵犯农民群众民主权利的问题。 三、全面推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开 （五）深入推进乡镇政务公开。乡镇政权机关和基层站所要以公正、便民和廉政、勤政为基本工作要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用情况，以及其它涉及农民群众切身利益的重要事项。 (六)深入推进村务公开。村级组织要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。 村务公开制度。1、一般事务，每季度公开一次，涉及农民群众利益的重大问题和农民群众关心的事项及时公开，集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。2、公开的内容包括年度工作规划、财务收支情况、村级集体资产发包情况、各种惠农资金发放到户情况、宅基地审批、计划生育政村级集体重大事项决策制度。1、涉及村民切身利益的事项，村集体土地承包租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案等都要实行民主决策。2、议案原则“一事一议”。3、议案由村党支部、村委会、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名书面提出。4、村党支部统一受理议案，并召开联席会议，研究提出具体意见或建议。5、村委会召集村民会议或村民代表会议，将村“两委”联席会议研究的意见或建议，提交与会人员讨论决定，所作决定应经到会人数的半数以上通过。6、村“两委”组织实施村民民主决策议事、决定事项的办理。7、建立决策责任追究机制，强化民主决策的严肃性、权威性。 村集体资产管理制度。1、建立集体资产管理台帐，加强财产物资管理，确保村集体资产帐实相符。2、村集体资产是否处置，必须召开村“两委”会议研究决定，并通过竞价和招投标形式进行。3、村集体土地、山林、设施、设备等发生产权转移时，必须经村民代表大会同意，并经农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场确定价格。4、集体资产发包、出租时，发包、出租方案必须经村民代表大会讨论通过。5、村级集体建设项目、购置大批设备，必须公开招标。6、建立健全财产清查制度，定期对各项资产、负债组织清查，年终进行一次全面清查。 村干部述职述廉制度。1、村“两委”班子成员，每年在规定时间范围内述职述廉一次。2、述职述廉主要内容：学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策情况，坚持民主集中制情况，履行职责工作和落实党风廉政建设责任制情况，存在的问题和改革措施。3、参加述职述廉人员：村全体党员、村民代