农水局农产品质量保障整顿方案实施方案.docVIP

农水局农产品质量保障整顿方案实施方案 根据2012年部、省、市三级农产品质量安全专项整治方案的要求，结合我区农产品质量安全的实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻实施《农产品质量安全法》和《市食用农产品质量安全管理办法》等法律法规，在食用农产品生产环节，以不发生重大农产品质量安全事件为目标，以农产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点，强化执法监管，严厉打击非法添加和违规使用禁限用农兽药行为，进一步规范生产者种养殖行为，切实完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全水平。 二、工作目标 通过一年的整治，达到整治成果进一步巩固，重点地区、重点产品的突出问题得到有效遏制，杜绝在生鲜乳中和畜禽养殖中非法添加有毒有害物质行为，取缔一批假劣农资制售黑窝点，高毒农药管理、生猪收购贩运、兽用抗菌药生产销售使用等行为以及农资市场秩序进一步规范，农产品质量安全水平稳中有升。 三、整治任务 （一）种植业产品禁限用高毒农药专项整治。 1.具体目标。蔬菜瓜果、食用菌等农残抽检合格率保持平稳，高毒农药管理和农民用药行为进一步规范，违规添加高毒农药案件查处率达到100%。农业企业、农民专业合作社农产品质量安全管理制度进一步完善，100%建立生产档案，档案记录进一步规范。 2.整治重点。重点区域：我区蔬菜、瓜果主产区，无公害蔬菜瓜果产地，市级蔬菜瓜果产业基地，菜篮子基地。重点产品：白菜类、绿叶类、豆类、葱蒜类蔬菜，突出豇豆、菜豆、芹菜、韭菜、甘蓝、茄子和青菜等蔬菜，草莓、蘑菇等瓜果、食用菌。重点农药：甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药。 3.主要措施 一是强化高毒农药管理。继续推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度，强化企业主体责任，引导高毒农药生产经营企业公开向社会承诺合法生产经营，认真落实农业部1586号公告规定。进一步探索建立低毒、生物农药示范推广机制。 二是落实种植业产品三项制度，加强监督管理。督促农业企业、农民专业合作社等生产主体进一步落实“承诺、巡查、监测”种植业三项制度，引导生产主体公开向社会承诺合法生产经营，加强对生产主体的巡查，督促生产者科学用药，严格执行生产技术规程、农药使用记录、安全间隔期等规定。不断加强对整治重点单位、重点区域农产品质量安全监测，蔬菜、瓜果、安全抽检累计要达到200批次以上。对检测中发现的问题，要及时查明原因，依法予以处理。市级将对各地监测工作进行监督检查。 三是推进绿色防控，规范农药使用行为。积极开展农业标准化生产和管理技术培训，继续整理推广农业标准化模式图，加强农药使用技术指导，监督农业企业和农民专业合作社严格执行生产技术规程、农药安全使用间隔期制度。大力推进病虫害专业化防治，积极推广以非化学防治为主的病虫害绿色防控技术措施，实现减量、控害、增效。 四是加强市场整顿，开展执法检查。大力推进智慧农资监管模式，综合应用数据库、条形码、POS机等信息技术，实现“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”，建立健全农药市场监管的长效机制。继续推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度，强化经销单位主体责任；规范农药经营行为，强化农药经销企业诚信经营的意识，培育龙头企业，加强行业自律；组织开展农药经营资质清理检查活动，坚决取缔无证无照销售农药的“黑窝点”；组织开展高毒农药市场检查活动和农药质量监督抽查，严厉查处非法销售禁用农药、添加禁用高毒农药成分的行为。 此项整治工作由农技总站，林特总站、法规科、农安办根据各自职责落实。 （二）“瘦肉精”专项整治。 1.具体目标。“瘦肉精”监测合格率保持平稳，饲料产品监测合格率稳中有升，进一步完善养殖环节和屠宰环节的“瘦肉精”监管长效制度。 2.整治重点。重点产品：生猪、肉牛。重点单位：饲料生产经营企业，生猪和肉牛、肉羊养殖场户。 3.主要措施 一是开展“瘦肉精”清缴行动。重点组织对养殖场（户）、饲料生产经营企业，会同有关部门对收购贩运企业（合作社、经纪人）开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴。 二是开展饲料环节整治。开展《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章普法宣传；组织开展饲料生产经营企业监督检查，督促饲料生产企业严把原料采购和进厂关、产品出厂检验关，完善质量安全制度；组织开展全市饲料经营门店大检查，督促建立健全购销台账，严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料；加大“瘦肉精”等违禁添加物监督抽检力度，做好新公布违禁添加物监测，组织开展隐患排查和风险预警。 三是开展养殖环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记