官产学R＆amp;D合作、知识溢出与区域专利创新产出.pdfVIP

第 27卷 第 10期 科 学 学 研 究 Vo1．27 NO．10 2009年 10月 StudiesinScienceofScience 0ct．2009 文章编号 ：1003—2053(2009)10—1486—09 官产学 RD合作、知识溢出与区域专利创新产出 吴天玉生 鸣 (广西师范大学西南城市与 区域发展研 究中心 ，广西桂林 541004) 摘 要 ：“官产学 ”RD合作、知识溢 出与区域专利创新产出的关系研究不仅是一个重要的学术 问题 ，而且具 有重要的政策含义。本文以2000—2006年中国大陆31个省级区域为空间样本，基于改进的知识生产函数， 对 以专利创新产出和 RD经费投入衡量的区域 RD合作与知识溢 出进行 了截面计量分析。经验估计结果 显示 ，我国各个地区的企业 自身 RD经费投入对专利产 出的作用明显但不稳健 ；大学研究对企业创新产 出具 有明显而稳定的知识溢出效应 ；政府直接对企业进行 RD支持对企业专利创新产 出并不是一种有效的制度 安排 ；在政府引导下的产学 RD合作不论对企业还是大学均为一种 良好的制度安排 ，是促进我 国专利创新产 出的一条有效途径。 关键词：RD合作；知识溢 出；知识生产函数 ；专利创新产出 中图分类号 ：F062．3 文献标识码 ：A 导企业实现全社会最优水平 的 RD活动的。那么 1 文献综述 政府就有必要进行干预，利用补贴 RD投入和税收 优惠等制度安排 间接引导企业投 资最优水平 的 在科学研究 (包括基础研究)对技术、创新和经 RD活动 ，激励企业更多地从事 RD投资。 济增长的重要性 日益受到学者们 。普遍关注的同 由于 RD溢 出效应 的外部性 ，加之创新从 时，一些对研究与开发 (RD)溢 出的理论和经验研 RD投入到产出过程存在许多风险和不确定性 ，国 究集 中在了地理空 间邻近的作用方面 Acs等 ， 外的发达工业化 国家都十分重视政府 的参与 ，“官 Audretsch 和 Feldman ，Anselin 等 及 Jaffe 产学”合作是一种普遍采用的模式 。一般的做法 等… ，这导致一般 的研究都将知识溢出(knowledge 是将政府支持上升到激励 RD活动的国家政策和 spillovers)对区域创新行为的形成作为一个重要的 战略的高度，形成鼓励产学研合作的制度安排。譬 因素来做假设。众所周知，RD活动具有部分公共 如美 国的国家创新政策和计划包括以资金投人的形 产品的特征，其生产成本非常昂贵，但再生产成本 式支持大学实验室与企业合作开展 RD活动。日 (即传播成本)几乎为零 ，对 RD活动的 占有部分 本早在 20世纪 50、60年代的国家发展战略中就特 地具有非排他性和非竞争性 。这表 明，RD活 别强调政府与产业、大学及研究机构的 RD合作 。 动存在显著的外部效应 ，投资的溢出效应非常明显。 西欧国家为了促进 RD活动商业化也纷纷先后采 从社会福利的角度来讲，要求单个企业尽可能地共 取 了各种各样的方式支持产学研的合作。我 国也十 享 RD创新成果 。然而 ，从企业的 自身利益来讲 ， 分重视在政府参与下，通过公共财政投资或项 目补 RD活动巨大的投入成本以及收益的不确定性 ，导 贴的方式，形成所谓 “官产学研 ”的合作机制和模 致创新企业要求获得其全部收益，但 RD活动的部 式。这表明，国内外都将 RD合作及其溢出效应作 分溢出导致企业无法获取全部收益。可见 ，从某种