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谈中国金融风险的现状及防范对策
【摘要】当经济发展进入市场化,金融风险成为社会经济体系中亟需关注的一大问题。金融风险是客观存在的,不可避免的,而且成因多种多样。在金融风险管理过程中,可通过有效控制这些成因的发生源,采取防范措施,建立金融风险预警机制,及时调整金融政策,减少金融活动中主、客观条件下的失误行为,优化金融结构。
【关键词】风险 成因 对策
一、引言
金融风险与金融活动如影随行,竞争越是变的激烈,金融风险越是突显。这一规律无关乎经济实体,还是金融本身。经济实体受行业竞争、上下游产业链资金周转不灵等困扰。金融自身,资产逐渐证券化,金融衍生品派生,使得虚拟产品风险加大,逐至难于预防。
二、金融风险的成因
金融风险犹如癌细胞,每个经济实体,甚至金融本身都会存在。由于其潜伏性和隐密性,事先很难捕捉到预警信号;经过长期的积累,一旦触发,便会不断扩散开来,且随着金融的不断创新,风险的种类也不断变化。且积累的时间越久,越容易造成积重难返的局面,直至拖垮经济实体。
(一)外部因素
在风云变幻的市场中,外部因素难控,多集中在“市场环境”与“交易环境”两方面。市场环境错综复杂,汇率以及利率时时波动,导致了金融体自身不断出现波动,加速了风险恶化。而交易环境中,来自产业链上下游、行业内部的不正当竞争等因素的压力,迫使信用风险不断升级,坏账手段日益变化。
外部因素中还潜藏着多种金融危机。如我国加入世贸组织后,与国际市场接轨,由于投资经验尚浅,不可避免地带来隐性外债,多头举债的局面,导致资本外逃现象严重,一旦爆发金融危机,抵御能力会急剧下降。
(二)内部因素
相对于外部因素的不可测,经济实体或金融机构的内部因素中,人为因素占了很大成份。一是资金流失。从业人员整体素质,良莠不齐,多数人职业观念不强,法律意识浅薄,容易被利益驱,进行一些违规操作。最常见诸如挪用公款、违规投资、设置体外循环小金库等,造成金融机构资金大量流失。二是资金占用。资金运营缺乏整体性规划,专款不能专用,“拆东墙、补西墙”时有发生,闲散资金规范庞大;财务报表“有选择性地”披露信息,未坚守准确性、及时性原则,导致盲目投资现象频发;回收资金拖延,监控力度偏弱,应该要收的账款多存在呆账或者坏账,资金循环不畅;收益分配未按预算执行,或预算数据不实,导致收益资金分配不合理。三是资金贬值。如投资失力,导致资金被大量无效占用;而资金分配不合理,未能及时调剂,专款不能专用,等等,同样造成资金贬值。
三、强化金融风险管控
金融风险是客观存在的,无法消除,只能采取适当方式加以控制。对于经济实体、金融本身来说,控制风险的最好方式就是防患于未然,将金融活动中癌细胞的数量控制在科学合理的范围内。
(一)政策支持
我国正处于经济体制转型的关键时刻,政策性的宏观调控,有助于指导金融发展方向,将经济带上有序发展的正途。金融活动是最容易挑战法律边缘的,“钻空子”的心理滋生泛滥,介乎于法律界线左右的灰色行为较多。特别是一些从业人员,自身素质不高,容易受利益驱使,导致金融行为偏离正常轨道。因此,完善法律体系是规范金融行为、预防金融风险的前提。
(二)优化资本结构
资本作为金融体命脉,资本结构的优化程度,直接关系资金风险的管控。首先,科学运用财务杠杆效应,调节负债比率。合理控制负债比率,是资本优化的关键。负债比率没有统一标准,而是依据企业自有资本状况、结合同业的平均值,制定出一个匡量范围,根据淡旺季的市场波动、负债预测等因素适度调节。当资本回报率下降则适度降低负债比率;当资本回报率高则适度提高负债比率,以实现价值最大化。
其次,稳固银行体系,拓展融资渠道。经济实体多依附于银行给予的信贷生存,与银行保持长期合作,因此,将银行作为主融资渠道。银行体系的稳固,是保障国有企业、大型集团公司资金周转顺畅的前提。另外,这些经济实体还需要考虑自身资本结构和偿还能力来确定贷款比率,为银企长期合作打下基础。
(三)强化风险监控
风险监控,是金融风险的预警手段。就经济实体内部而言,一是加速应收账款回收,盘活资金链。建立“欠费回收”考核机制,定期清理应收账款;科学测算收支平衡点,使催缴欠费工作富有弹性。二是资金集中管理。特别是大型集团公司,建立财务结算中心,掌握集团及下属单位资金流向,严控资金审批流程,使闲置资金合理再分配,防范体外循环资金账户。必要情况下,可实行财务负责人派驻制,可有效掌握下属单位资金动向,降低资金风险。三是加大金融信息披露,使财务报表更具透明度。优化预算方案,做到资金使用有的放矢。财务部门负责监督资金使用及回收情况。
就宏观环境而言,一是加强审计打假。建立国家级、地市级、企业内部三大审计层面,完善审
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