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我国海事司法鉴定制度探讨
——从海洋环境污染的角度
摘 要
司法鉴定结论是我国诉讼法定证据之一,具有较强的证明力。司法鉴定是借
助科学技术和专门知识,解决与案件有关的某些专门性问题的主要手段,它在诉
讼中起着其他手段无法替代的作用。随着人们海洋环境保护意识的提高和海洋环
境污染、船舶碰撞等危害事故的增多,海事司法鉴定日益引起人们的重视,也越
来越成为司法鉴定中重要的一环。于是,研究海事司法鉴定及其各项制度就显然
为海事诉讼的顺利进行,明晰当事人的责任,保护我国海洋环境,保障人们的合
法权益具有重要而深远的意义。海洋环境污染损害作为一种环境侵权具有特殊
性,这也就决定了在诉讼中海事司法鉴定的特殊性。
本文从海事司法鉴定作为一种特殊的鉴定入手,在明确司法鉴定相关概念、
特征和海洋环境污染现状及特点的基础上,对海事司法鉴定进行详述,指出了我
国海事司法鉴定的起源、发展和立法;并从实体和程序两个方面对海事司法鉴定
的基本制度进行详述,指出了海事司法鉴定的管理制度(包括海事司法鉴定机构
和鉴定人资格制度、海事司法鉴定人执业证书制度)、海事司法鉴定机构与鉴定
人名册公告制度、海事司法鉴定回避制度、启动制度、实施制度、质证制度;对
我国海事司法鉴定的实际运作进行论述,分析了在海洋环境污染案件中的实际作
用,包括污染程度的判断与损失的确定等。
海事司法鉴定兼跨实体法和程序法两大学科领域,涉及法学、海洋学、物理
学、化学等多重学科。立法机关是否能设计出完善的制度,关系着海事司法鉴定
机构对鉴定结论的顺利出具、法院对案件事实的认定、当事人合法权益的维护与
海洋环境的保护。我们有必要结合国际上的有关理论与实践,完善海事司法鉴定
的有关制度,规范海事司法鉴定的相关行为,保证海事司法鉴定的公正性、独立
性和科学性。
因此,本文深刻分析我国海事司法鉴定制度存在的问题,以期找到破解我国
海事司法鉴定难题的钥匙。分析了我国海事司法鉴定立法滞后的表现,海事司法
鉴定在三大诉讼运用中的缺陷,海事鉴定机构和鉴定人资格制度的不完善问题;
指出了海事司法鉴定主体资格标准过于原则性、人民法院与司法行政机关管理存
在冲突、行业管理弱化和鉴定人社会信誉无法保障;阐述了我国海事司法鉴定存
在着的启动程序不规范、鉴定结论采用不平等、鉴定人出庭率低、缺少法律援助
等现象。在分析这些问题与现象基础上,结合国际的有关做法,指出了完善我国
海事司法鉴定制度的具体建议。要建立完善的海事司法鉴定法律体系,加强海事
司法鉴定在三大诉讼领域的运用,建立符合我国国情的海事司法鉴定启动机制,
强化海事司法鉴定的审查监督制度,制定海事司法鉴定的援助与救济制度,借鉴
国外的海事司法鉴定人资格制度,引进专家证人制度。特别是,本文又详细分析
了专家证人制度与鉴定人制度的区别,指出了专家证人制度在海事诉讼中的重要
作用和对海事司法鉴定发展的重大意义,提出了我国应引进专家证人制度以弥补
海事司法鉴定制度的不足。
关键词:海事司法鉴定; 海洋环境污染; 海事司法鉴定制度
ReI ati Ma Reudi CaI
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Abstract
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