在深化改革中求解 在转变方式中突破.docVIP

在深化改革中求解 在转变方式中突破 　　大量农村青壮劳动力外出务工，“38（妇女）、61（儿童）、99（老人）部队”干农活，一部分老、弱、病、残户有地不能种，想种没能力种，这种情况在梨树县农村一些地方很普遍，以后耕地谁来种？怎么种？农民增收缓慢怎么办？梨树县推进农业农村“三个方式”转变或许能回答这些问题。 　　包产到户实施以来，在极大地调动广大农民生产积极性的同时，也暴露了一些问题： 　　农民一家一户分散经营无法与大市场对接，导致农产品价格大起大落；过于分散的经营方式和耕作方式，使先进的农业技术、农业机械化和集约化无法大面积推广；农业科技创新和基础设施建设投资也因众多的分散经营的农户之间交易成本过高而推广不利。 　　这些问题的根本症节在于人多地少，农业生产方式、经营方式和生活方式落后。 　　1.“三个方式”转变是梨树农业发展的重大抉择 　　推进梨树县农业农村生产方式、经营方式和生活方式转变（简称“三个方式”转变）是继“包产到户”后，决定梨树农业发展前景的又一重大抉择。 　　在梨树县粮食生产实现新世纪以来九连增的背景下，对梨树县农业来说，保持粮食持续稳定增产，推进农业农村“三个方式”转变更是刻不容缓。 　　面对长期困扰梨树县“三农”工作的难题，广大干部群众直面挑战，在深化改革中求解，在转变方式中突破，大胆探索，努力实践，大力推进农业农村“三个方式”转变： 　　一是将传统耕作方式转变为保护性耕作方式，实行农机农艺结合，种地养地结合，增加边行优势，增产增收；二是将传统一家一户分散经营方式转变为合作集约经营方式，以合作社和种粮大户为核心，在耕地经营权和用途不改变的前提下，充分整合农村土地资源和劳动力资源，实现风险共担、利益共享、共同富裕；三是将农村落后的生活方式转为市民化的生活方式，从根本上推进农村劳动方式、生产消费方式、闲暇生活方式、政治生活方式的改变。 　　“梨树县在开展‘三农’工作中推进‘三个方式’转变，具有重大意义，初步探索出了农民、专家、政府在农业生产中解决难题的方式，”四平市农委副主任周一平说。 　　梨树县推进农业农村“三个方式”转变，对“谁来种地，怎么种地”的难题给出了最佳答案。 　　2.“三个方式”转变初显成效 　　2012年春，梨树县小宽镇西河村农民郝亮成立了“双亮合作社”，并联合128户农民整合了150公顷土地，采用“四统一、一分散”（即统一采购生产资料；统一整地，采用免耕宽窄行休闲种植技术；统一机械播种，保证密度，提高产量；统一田间管理，对农作物病、虫、草和鼠害进行统防统治；田间统一施肥。一分散是秋后各家各户分散收获）的经营模式，开展土地集约化规模经营，一年的成功实践，拉开了梨树县“三个方式”转变的大幕。 　　2012年金秋时节，双亮合作社传出了令人振奋的喜讯： 　　张振革是西河村村民，2012年加入了双亮合作社，4.5公顷土地产玉米12万多斤。“每年自己种地，产的玉米自家院子里堆不满，今年还堆不下了。”张振革丰收的喜悦溢于言表。 　　2.1实现了粮食增产、农民增收入 “三个方式”转变效果如何？先看三组数字： 　　55%、70%、100%——双亮合作社实行土地规模化经营，推广的玉米宽窄行休闲种植技术，测土配方施肥技术，玉米螟生物、化学防治技术和化控技术，入户率、到田率均达100%；玉米综合生产技术达国内领先水平，示范带动大面积增产，科技贡献率达到55%；玉米耕种管收全程机械化率达70%。 　　700元、3000元、20000元……双亮合作社规模化经营采取“统一购买种子、化肥、农药，每公顷可节省生产资料费用400元；保护性耕作可减少机耕费300元，每公顷可比分散经营的农户节约种地成本700元；经专家测产，双亮合作社种植的玉米公顷产量2.5万～2.6万斤（标准含水量14%），玉米产量提高10%，比分散经营农户每公顷增产3000斤，按每斤玉米1元计算，增加收入3000元；从土地束缚中解脱出来农民，带着尊严，安心地进城务工、做生意，每年工资性收入20000元左右，仅西河村2012年劳务收入超过200万元。 　　2.2推动了先进适用科技的推广应用 新增粮食10亿斤，保持粮食持续稳定增产，必须向科技借力，用科技促进生产方式转变。 　　近几年来，梨树县以玉米高产创建为突破口，全面推广免耕保护性耕作、玉米宽窄行休闲种植、可降解地膜膜下节水滴灌技术、测土配方施肥技术，、玉米螟生物和化学防治技术、玉米化控技术、机械播种以及应用喷药施肥一体机等现代农业机械作业，玉米耕种管收全程机械化率达到70%以上，改变了传统的生产方式，科技对粮生产的贡献率达55%。“只见机械不见人，撒手农田赚大钱”，这是梨树县推进农业农村“三个方式”转变，实现农业机械化的真实写照。 　　2.3全面提高了种粮效益 化肥、种子