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浅析中国服务贸易的发展 　　摘要：服务贸易已经成为一个驱动全球经济增长的重要的动力，世界经济已经步入了服务经济的时代。当前服务业占世界经济总量的比重约为70%，但中国服务业所占份额却远低于这个水平。本文通过研究中国服务贸易的现状，发现我国服务贸易存在结构不合理、逆差、专业人才缺乏、法规不健全、开放度偏低等问题并针对这些问题提出一些建议与对策，希望我国能尽快地完成一个实质的蜕变，真正地实现经济强国梦，让“中国服务”如同“中国制造”一样受欢迎。 　　关键词：服务贸易；GATS；中国 　　一、服务贸易的相关概念 　　（一）服务贸易的概念 　　服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分。狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。本文所指的服务贸易是指广义的服务贸易。1994年4月15日，《服务贸易总协定》（General Agreements on Trade in Services，简称GATS）正式确立下来。 　　（二）服务贸易的分类和特征 　　服务贸易可分为四类：资源密集型服务、劳动密集型服务、资本密集型服务、知识技术密集型服务。 　　货物贸易与服务贸易二者之间属性与形式都不一样，都有各自的特征。服务贸易具有以下鲜明的特点。 　　1.服务贸易的标的物是无形的，具有不可触摸性、不可储存性和不易运输性。 　　2.服务的生产与消费往往是同时发生的，即服务的生产和出口过程在一定程度上就是服务进口和消费的过程。 　　3.服务贸易更多地依赖于生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置，无论服务贸易的形式如何，它都与资本、劳动力和信息等生产要素的跨国移动密切相关。 　　4.服务贸易的统计数据和货物贸易一样，在各国国际收支表中得到体现。不同的是，服务贸易的统计数据无法像货物贸易那样在各国海关进出口统计上显示。 　　5.对服务贸易的监控往往只能通过国家立法和制定行政法规来实现，因此它所涉及的法规形式和强度都远远超过货物贸易。 　　二、我国服务贸易的现状 　　近些年来，我国的服务贸易取得了不错的成绩，服务行业发展稳定并带动了服务行业的迅速成长。据商务部数据统计，我国2010年服务进出总额达3624亿美元，同比增长26.4%，占世界比重为5%，其中出口额为1702亿美元，同比增长32.4%，占世界比重为4.6%；进口额为1922亿美元，同比增长21.5%，占世界比重为5.5%。而反观我国2000年的服务贸易进出口状况，进出口总额仅为660亿美元，占世界比重为2.2%，出口额为301亿美元，进口额为359亿美元。在我国，主要的服务贸易领域有运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务等11大服务领域。尽管2000～2010年我国的服务贸易进出口总额增长了5倍多，但是其现实情况却不容乐观，因为表面上服务贸易进出口额是增长了不少，但实质上没有改变我国一直以来服务贸易总体的逆差形势，尤其是资本密集型、知识技术密集型服务贸易所占比重太小，这与我国货物贸易的差距是显而易见的。 　　三、我国服务贸易存在的问题 　　（一）结构不科学，竞争力不强 　　在20世纪80、90年代，我国的服务贸易主要是以劳动密集型的运输和旅游等传统型服务贸易的出口为主，比重约占80%，其依托就是我国丰富的自然资源和廉价的劳动力资源。那些对资本、知识技术和其他资源依赖较大的新兴服务行业，如计算机和信息、金融、保险等行业，都拥有较有高的附加值，但其服务贸易出口所占比重却很少。近些年来，虽然高附加值服务贸易在一定程度上得到了发展，但我国仍处于初级阶段。 　　相比之下，国际服务贸易的竞争是越来越激烈，而且服务贸易的竞争力更多地是取决于知识和技术的应用。我国的服务贸易以劳动密集型和资源密集型为主，在高科技产业方面与知识含量高的国际服务贸易上还处于初级阶段，这也使我国服务业难以与国外服务业竞争。 　　（二）人才分布不均，专业人才不足 　　虽然中国人口众多，总体上劳动力资源很丰富，但是受教育发展水平和教育质量的限制，劳动力的综合素质和能力总体并不高，所以就业人口大多局限于劳动密集型行业。其表现为大量中低级技能劳动者跻身于旅游、运输、建筑等行业中，而高级技能者、高级管理人才等依然很缺乏，专业人才在新兴服务行业和知识技术密集型服务业中的比例更少。 　　（三）法律法规不健全 　　我国先后颁布了《对外贸易法》、《广告法》、《商标法》、《著作权法》等一系列服务贸易领域的法律法规，但客观上还没有形成一个完整的立法体系。在实际运用过程中，这些法律法规缺乏可操作性，一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距