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BT模式下招标文件中的项目回购合同的编制和制定 　　摘要：BT模式下编制和制定招标文件中项目回购合同的时候，应该紧密结合招标和投标，要想保证BT合同的签约质量能够达到预期的目的，还应该注意很多方面，本文简要分析了BT模式下招标文件中的项目回购合同的编制和制定，希望可以提供一些有价值的参考意见。 　　关键词：BT模式；招标文件；项目回购合同 　　中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号： 　　1、BT模式招标文件中的合同编制 　　要想保证BT合同的质量，就需要保证合同中涉及的主要内容都会在招投标过程中的招标文件中明确的提出要求，并且投标人要实质性的响应这些要求。在开展招投标的过程中应该将如何签订合同充分的纳入考虑的范围，从而有效结合合同的签订以及招标和投标。在这个过程中，需要注意几个方面： 　　要首先经过建设主管部门的立项和批准之后才能够进行项目的招标工作，并且在招投标过程中签订的一系列合同都需要提交给政府相关的主管部门，这样才可以进行备案：BT项目因为起步较晚，所以在各个方面还很不成熟，比如如何投融资、项目公司的成立和回购人的监管等等；需要注意的是，必须要保证的就是项目建设需要经过有关部门的审批。国家在相关的法律法规中还没有明确规定BT项目的招标，因此，在实际操作过程中，要尽可能的对审批手续进行完善，在招投标过程中产生的文件都需要进行备案，在项目实施的过程中，应该对政府审批部分的手续进行完善，政府的修改文件可以作为业主的依据。 　　项目顺利实施的关键就在于招标文件中BT合同的质量：在招标文件中应该将业主提出的要求和投标人实质性相应的问题明确的要求出来，如果在招标文件中没有明确的要求出来，就可能对质量产生很大程度的影响。比如，BT项目是否能够保证工程的质量；项目承包人的一项义务就是保修项目的工程质量；招标文件还应该对保修期限做出明确的规定，这就需要投标人在最低保修年限以上对保修年限进行明确的规定。 　　招投标过程和合同之间的关系：业主方可以同时提供招标文件和一份拟签订的合同样本，这份拟签订的合同样本是站在业主方的角度起草的，所以将业主方的意见充分的融入了进去；可以将其作为招标文件的一个附属，如果工程中标了，那么招标人和中标人就可以对合同中以及拟签订的合同样本进行谈判，从而实现一个理想的效果。因为确定未来合同和招投标的过程进行是相互交叉的，这样就需要在招投标过程中澄清相关的问题，澄清的对象主要是一些在招标文件和拟签订合同中不明朗和模糊不清的内容，从而对合同条款进行明确。在这个阶段，要想让澄清文件可以成为合同的一个部分，就需要经过相关法定代表人的签字和盖章。 　　关于确保BT合同切实履行的履约担保：要想保证项目能够顺利的进行，就需要对投标人的投资资金进行落实，投标人可以成立项目公司，从而提供一些担保措施。因为BT项目往往有着比较长的实施时间，有着比较大的投资资金，所以，为了保证BT合同的担保措施能够正常履行，就可以让投标人进行一些物的担保，比如采用抵押、质押、定金以及留置等方式，也可以采用履约保证和履约保函的方式。 　　设定工期的节点：因为BT合同有着较长的履约周期，因此就需要分阶段来设定整个合同工期的目标。只要承包人完成了各个阶段和各个节点工期，并且保证了工程的质量，那么就可以保证整个工程的质量。控制BT承包人的工期，其实就是对各个阶段的进度计划进行有效的控制。在通常情况下，可以将设定阶段进度计划分为两个方面，节点进度和形象进度，在施工中，应该保证节点进度和形象进度能够同时完成。 　　合同中争议的解决方式：因为BT合同有着较长的实施周期，并且有着较大的资金压力和较多的不可控因素，因此，在履约BT合同的过程中，难免会出现一些争议的状况，通常情况下可以采用仲裁和诉讼的方式来解决争议。在很多时候，都会选用仲裁的方式来解决BT合同中的争议，这是因为仲裁具有较高的保密性。 　　2、BT模式招标文件中的合同编制以及回购价款计算分析 　　BT项目运作流程各阶段分析：一般情况下的BT模式运作，融资、投资、施工以及竣工验收都是由BT项目公司来完成的。业主在获得了工程使用权之后，将合同款按照BT合同规定的时间内付清，那么就拥有了工程所有权。 　　建设阶段业主方承担的风险分析：在工程的整个建设阶段和回购阶段都存在着很多的风险，这些风险需要业主方和投资方共同的承担。其中业主方承担的风险主要有经济方面、政策方面、工程质量以及工期方面，还有投资人可能出现违约以及投资人建设的项目不符合设计意图等方面的风险。 　　BT项目建设阶段的费用控制分析：回购价款其实就等于传统意义上的工程造价，它指的是在项目完工后，经过双方的结算，业主方应该向投资承包商所支付的总价款。回购价款简单来说，就是投资承包商在项目建设中一共花费的费用综合