检疫局服务外贸发展工作意见.docVIP

检疫局服务外贸发展工作意见 本 文 由 第 一 公 文 网 g o n g w e n . 1 k e j i a n . c o m 收 集 整 理来源一、确立指导方针，找准工作方位，大力提高服务贡献率　　党的十七大对检验检疫工作提出了“要确保产品质量和安全”、“确保食品药品安全”、“立足以质取胜”、“加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平”、“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”、“完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力”等一系列要求。做好检验检疫服务工作，对贯彻落实十七大精神、促进*经济社会又好又快发展有着重要的意义。一是立足促进发展，确立指导方针。根据*检验检疫职能和服务工作要求，确立了我局的指导方针，即“依法行政、严格把关、热情服务、促进发展”。在实际工作中，始终坚持用这一方针指导和规范检验检疫工作，把落脚点放在促进外贸发展上。二是实施主动服务，通过作为赢得地位。跳出检验检疫“小圈子”，站在*外贸和经济社会发展的全局，按照科学发展观、建设殷实小康、构建和谐*的要求，确定思路、谋划工作、制定措施、开展业务。积极主动地通过多种形式、多种渠道为市委、市政府出主意、当参谋，做好服务工作。通过有效作为，赢得党委、政府、企业及社会各界的关心、支持和认可。三是摆正把关与服务的关系，通过服务体现把关。克服单纯为把关而把关的偏面思想，做到寓把关于服务之中，通过服务实施把关。将把关的着眼点和落脚点放在帮助进出口企业解决问题，确保产品质量安全，提高把关有效性和服务贡献率上。四是调整工作思路，实现工作重心前移后推。针对国内外不断变化的新情况，转变工作模式，实现工作重心前移后推，以更好地应对国外技术壁垒。要尽快由对最终产品检验把关为主转到对原料和源头的监控上来；由对出口产品施检为主转到对生产加工过程监管上来；由以检验检疫部门把关为主转到以企业自我把关为主上来；由对产品的数重量、规格、包装检验为主转到对安全、卫生、健康、环保项目的控制上来；由行政命令式监管转到指导帮助企业建立健全质量保证体系上来。　　二、发挥调节职能，转变增长方式，促进经济社会又好又快发展　　一是用科学发展、又好又快发展的要求，对进出口产品采取有“保”有“限”措施。对国家重点支持和鼓励出口的产品，对低能耗、无污染、低风险、高附加值出口产品，对高新技术和机电出口产品，加大扶持力度，减少中间环节，力求快验快放，促进更多更好地出口；对国家限制的高耗能、高污染产品和设备，从严检验检疫，提高把关有效性，把不合格产品堵在国门之外，促进资源节约型和环境友好型建设。二是指导帮助企业调整产业、产品结构。努力提高产品的科技含量和附加值，以更好地应对国外技术壁垒。引导帮助企业由原料型向成品型、由粗加工向深加工、由半成品向成品、由数量粗放型向质量效益型、由生食品向熟食品转变，以延长生产加工链条，提高附加值，增加出口创汇。三是落实以节能降耗、绿色环保为重点的“帮扶企业措施”。帮助企业获得国外节能产品认证、绿色产品认证，扩大环保、节能、绿色高附加值产品出口。四是扶持和鼓励自营进出口。结合对代理报检企业的整治，支持出口企业由委托转变为自己报检报验，由委托代理进出口转变为自营进出口。　　三、发挥区位优势，加大帮扶力度，大力促进农产品出口　　扩大农产品出口，是促进“三农”工作，推进新农村建设的重要措施。与兄弟市地相比，*市农产品出口比例偏低、总量过小。我局将采取积极措施，大力促进农产品出口。一是大力推进标准化生产，强化源头管理。今年，拟对出口农产品种植养殖基地进行全面规范和登记，突出抓好出口桔梗种植基地、原料收购和生产加工的全面规范，以确保原料安全和产品质量，维护*桔梗出口的行业优势。二是推进区域化管理，净化出口农产品种养环境。拟在沂源县进行区域化管理试点。依托沂源具有的农产品优势，在去年与县政府建立促进农产品出口合作机制的基础上，指导帮助该县从出口兔肉等动物源性产品到出口水果、蔬菜等植物源性产品，按照“两导三动”（政府主导、国检指导、龙头带动、部门联动、全社会行动）的模式，在沂源实行区域化管理，规范农业投入品的使用和管理，整顿和规范农兽药市场，取缔违禁药物，为农产品出口提供量大质好的原料。三是积极推荐国外卫生注册。将有条件的企业和产品推向国外市场。今年，在沂源海达公司兔肉产品出口欧盟的基础上，帮助其打开韩国市场，实现出口兔肉的成倍增长。四是利用自身掌握的信息、情况等优势，无偿为农产品出口牵线搭桥、调剂余缺。利用南济青高速开通拉近*南部与海港空港距离和直接受潍坊、临沂两个农产品出口大市的辐射影响，介绍和引入更多的农产品加工企业落户*，使*有更多农产品出口创汇。今年拟指导帮助面粉、腌渍菜等多个新的农产品品种出口。　　四、落实优惠政策，积极扶优扶强，培强做大出口业务　　一是继续帮助指导企业利