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副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话
副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话
同志们:
县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作动员大会暨培训会议,主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求,统一思想,提高认识,加强培训,规范运作,确保普查清查登记工作开好局、起好步,确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。
下面,我讲两点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展水利普查工作的重大意义
开展第一次全国水利普查工作,是国务院做出的一项重大决策,是一项重大的国情国力调查,是事关经济社会可持续发展的一件大事,也是新中国水利发展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想,切实提高对水利普查工作重要性的认识。
(一)开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。
新中国成立以来,党中央、国务院高度重视水利工作,全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就,为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。 与此同时,我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化,水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此,国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查,查清我国江河湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。这是我国水利发展史上的一件大事,也是事关经济社会可持续发展的一件大事。
(二)开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。
当前和今后一个时期,是我县水利发展改革的关键时期,水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。开展全县水利普查,准确把握江河湖泊水文特征,全面掌握各流域、区域水利基础设施状况,系统分析城乡供水和水生态保护能力,既是谋划水利长远发展的迫切需要,也是县委、政府制订经济社会发展战略的重要依据。
(三)开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。
近年来,我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作,获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查,获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息,能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白,为更加科学地制订全县国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。
(四)开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。
今年中央一号文件聚焦水利发展与改革,为我县加快水利发展改革,夯实水利基础,打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据,将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底,准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设,更加有利于加快水利项目编报步伐,全面提升水利建设、改革和发展水平。
(五)开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。
开展水利普查,需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员,参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作,使这部分同志,能更全面、更系统、更深入的了解水利工作,逐步由外行变为内行,为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础,储备充足的群众技术力量。同时,水利普查对象众多、覆盖面广,有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性,为加快水利发展改革奠定坚实的群众基础。
二、把握关键,强化措施,确保普查任务的圆满完成
本次水利普查工作难度大、任务重,程序规范,时间紧凑,各个工作环节衔接点要求很高,一时一地的工作成败都可能影响全局。各乡镇、有关部门务必按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,把握六个关键,强化四项措施,认真做好普查的组织实施工作,确保普查任务的圆满完成。
(一)把握六个关键。
一要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查工作领导组,负责水利普查的组织和实施工作。县领导组办公室设在水务局,承担领导组的日常工作,具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导机构和工作机构,抓紧落实人员和办公场所。县水务局要负责牵头,会同各乡镇及领导组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设,按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求,选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员,每个村级普查区至少要配备1名普查员。
二要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅,也有典型调查,既
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