乡镇依法行政工作计划_1.docVIP

乡镇依法行政工作计划 为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《决定》）和《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）精神，全面推进我县依法行政工作，加快法治政府建设进程，根据《XX市加强法治政府建设规划（2012-2015年）》和《XX市今年依法行政工作要点》，结合我县实际，特制定我县今年依法行政工作计划。　　一、指导思想　　今年全县依法行政工作，以党的十八和十八届三中全会精神为指导，以创建XX市依法行政示XX县为抓手，以推进依法行政为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强组织领导，创新体制机制，提高行政决策能力，加大监督检查力度，抓好行政执法队伍建设，全面规范行政行为，为推动宝鸡副中心城市全面崛起、推进“五个陇州”建设创造良好的法治环境。　　二、主要任务　　（一）强化责任，全力做好XX市依法行政示XX县创建工作。　　按照《XX县创建XX市依法行政示XX县工作方案》（陇政发[2013]26号）和《XX县人民政府办公室关于进一步明确创建XX市依法行政示XX县工作任务的通知》（陇政办函[2014]21号）文件要求，对照创建标准，强化责任，督促指导各镇、各部门加强依法行政各项工作，按照创建标准及任务分解，紧扣节点，认真完成各项任务指标，争取依法行政示XX县创建一举成功。　　责任单位：各镇政府、县政府各部门、县政府法制办　　（二）加强学习培训，提高依法行政的意识和能力，抓好队伍和机构建设。　　1.落实以行政机关领导干部为重点的学法和法制培训长效机制。举办法治陇州大讲堂，落实县政府领导集体学法活动。县政府、镇政府、各部门年内至少开展3次领导干部集体学法活动。加强依法行政知识培训，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。　　责任单位：各镇政府、县政府各部门、县政府法制办　　2.加强对在职公务员及其他工作人员的依法行政专项培训，依托网络开展行政机关工作人员无纸化学法用法活动和法律知识测试。　　责任单位：县人社局、县司法局、县法制办、各镇政府、县政府各部门　　3.深入开展法治宣传教育，营造良好法治氛围。落实六五普法规划，大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，全年开展两次大型法制宣传活动。　　责任单位：县司法局、县法制办、各镇政府、县政府各部门　　4.加强法制机构建设。重点行政执法部门要成立政策法规股，落实专兼职法制工作人员，加大法律专业人员的比例。法制工作人员要不断提高工作能力，做好依法行政的法律参谋、助手、顾问和“防火墙”。　　责任单位：各镇政府、县政府各部门　　5.加强政府法制理论研究和信息上报工作。各镇、各部门要结合各自工作实际，切实开展如何在新形势下围绕社会管理创新开展本部门、本领域依法行政工作的讨论和研究工作，以理论创新推动法治政府建设实现新突破。镇年报送信息不少于6条，理论调研文章不少于1篇，部门年报送信息不少于10条，理论调研文章不少于2篇，不报送的将取消依法行政工作先进单位评选资格。　　责任单位：县政府法制办、各镇政府、县政府各行政执法部门　　（三）完善行政决策机制。　　1.县、镇政府要制定《重大行政决策程序规定》，严格执行《XX县人民政府关于重大事项科学决策工作制度》，完善公众参与行政决策机制，把合法性审查、专家论证、风险评估和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。落实人大代表、政协委员、群众代表旁听政府常务会议制度。积极探索法律顾问参与重大行政决策的有效途径和方式，拓展法律顾问工作的深度和广度。　　责任单位：县政府办、县政府法制办、各镇政府、县政府各部门　　（四）加强规范性文件管理。　　1.以加强和创新社会管理、提高公共服务、保障和改善民生等为重点，制定经济社会发展急需的、人民群众期盼的、加快建设宝鸡副中心城市发展等方面的规范性文件。改进规范性文件起草方式,完善规范性文件合法性审查和集体讨论发布制度，进一步完善规范性文件网上公开征求意见制度。责任单位：各镇政府、县政府各部门、县政府法制办　　2.加强规范性文件监督管理。加大规范性文件备案审查力度，严格做到“有件必备、有件必审、有错必纠”。逐步推行规范性文件执行后评估制度。做好规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度的试点工作。对规范性文件进行全面清理，并公开规范性文件目录。　　责任单位：县政府法制办、各镇政府、县政府各部门 　　（五）厘清职权，规范行政执法。　　1.科学界定行政职权，列清权力清单。开展行政执法主体、执法项目、执法权限确认工作，厘清各级职责权限，并向社会公布，接受社会监督。　　责任单位：县监察局、县编办、县政府法制办、各镇政府、县政府各部门　　2.严格执行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度。在清理和明确行政职权的基础上，严格行政执法责任主体，