从供水到户到农民用水协会发展初探.docVIP

从供水到户到农民用水协会发展初探 　　摘 要：本文作者阐述了供水到户制度的主要内容和具体做法，介绍了取得的效果，并对农民用水协会的发展进行了探讨。 　　关键词：供水到户；农民用水协会；发展；初探 　　中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 　　针对灌区基层(村队)自主管理水平低，搭车收费、乱收费的现象严重，用水管理混乱等问题，自1998年温泉县水利管理站山泉水水管所在灌区部分村队进行了供水到户制度试点工作，并取得显著效果，于1999年在全县推广配水制度，于2000年推广到全州，并在全疆推行。 　　1 供水到户制度的主要内容和具体做法 　　一是明确农村小型水利工程的所有权归村队用水户所有。二是在村队自主常管理能力还十分薄弱的情况下，将工程的所有权与管理权分离，明确管理责任。村队用水户按照“一事一议”制度负责小型水利工程(斗农渠）的建设和维护。水管单位负责配水管理工作，直接供水到户、计收水费到户、公布水帐到户。在配水和计收水费过程中，全面实行农村用水明白卡制度》用水户签字认可制度》和《配水人员目标责任管理制度》等六项管理制度，切实加强监督管理。三是供水计量点不变，仍按工程管理界线确定，村（队）计量点以上水量损失由水管单位承担，计量点以下的水量损失由用水户合理承担。 　　2 “供水到户”制度的全面推行，取得显著成效，被群众誉为“得民心工程”，主