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公共管理视角下浙江警察公共关系危机管理研究
摘要
近些年来,发生了一系列严重的警察公共关系危机事件,如贵州“瓮安事
件、上海闸北袭警事件、杭州交警“5.7”飙车案等等,据不完全统计,浙江发
生的警察公共关系危机事件正以每年10%以上的速度增长。应该说,警察公共危
机事件的多发引发了社会对公安工作的强烈不满和严厉指责,对公安机关的执法
1
权威造成了严重的信任危机,对公安整体形象造成了严重的不良影响。2003年1
月,第二十次全国公安会议提出“加强警察公共关系建设,进一步密切警民关系,
同时要求“加强警察公共关系理论的探索与研究,推动专门工作与群众路线相结
合方针的贯彻落实,为完成各项公安保卫任务打下坚实的基础。因此,面对复
杂的社会治安形势,有效地预防和处置警察公共关系危机事件,保障人民群众生
命财产安全,维护社会的长治久安,已成为各级公安机关的一项重要工作。本文
以浙江为例,在大量原始案例、第一手资料、调查数据和参考文献的基础上,主
要对推动和完善浙江警察公共关系危机管理进行了深入思考。
论文首先对警察公共关系危机进行了阐述,详细分析了浙江警察公共关系危
机的几种类型,其中涉及大量浙江发生的一些真实案例,用案例的形式对理论性
概念进行立体陈述;其次对警察公共关系危机管理涵义、职责和功能进行了明确,
探讨了警察公共关系危机管理的理论基础;第三部分分析了浙江警察公共关系危
机管理过程中存在的问题及今后发展趋势;第四部分主要是分析境外与港台地区
警察公共关系危机管理的成功经验,总结为我们开展警察公共关系危机管理所必
要的借鉴意义;第五部分主要是完善警察公共关系危机管理的思考,提出了转变
警察公共关系危机管理的更新和创新,并从事发前、事发中、事发后三个方面对
完善警察公共关系危机管理机制建设进行了全面的阐述;最后得出本文的研究总
论。论文的研究成果对浙江公安机关开展和完善警察公共关系危机管理具有重要
的指导意义。
关键词:警察公共关系;危机管理;研究
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