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市委学习十八届四中全会精神发言摘编五
在全面推进依法治国进程中身体力行
党的十八届四中全会具有里程碑意义,蕴含着许多新思想新论断,为做好改革发展稳定各项工作指明了方向。全会提出了全面推进依法治国的总目标、基本原则、重大任务和工作要求,是全面推进依法治国的纲领性文件,通过学习四中全会精神,有三个方面的认识:
一、依法执政,依法行政,在法治轨道上推动各项工作。
法律的生命力在于实施。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,为推进依法治国指明了根本方向和遵循路径。坚持依法治国、依法行政,首先要捍卫宪法的尊严,保障宪法实施。宪法是我们国家的根本大法,是现代法治国家的重要标志。坚持依法治国、依法执政,必须提高运用法治思维和法治方式的能力,对宪法和法律存有敬畏之心,坚持有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿。在改革攻坚期,改进党的领导方式和执政方式是全党全社会的期待,在人大机关工作的同志要致力于维护宪法和法律的权威,依法做好监督工作,把法律监督和工作监督有机融合,以监督促进工作。遵循习近平同志的“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。”在实践中实现依法治国和依法执政的高度统一。
二、公平执法、公正司法,让人民群众感受到公平正义。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这是习近平同志在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的宣示。“理国要道,在于公平正直。”四中全会《决定》反映了党中央对促进社会公平正义与增进人民福祉之间内在必然逻辑的深刻认识和高度把握,明确了中国特色社会主义追求公平正义根本内涵。学习贯彻四中全会精神,必须依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众感受到公平正义,决不能让不公平的执法、不公正的审判伤害人民群众的感情,损害人民群众的利益。在人大机关工作的同志,监督“一府两院”依法履职是宪法和法律赋予我们的神圣职责,要旗帜鲜明、敢于担当、恪尽职守,在监督工作中以公开促公正、以透明保廉洁。“法不阿贵,绳不绕曲。”如果没有坚守法治的定力,没有秉公执法的职业道德,面对权势、金钱、人情、关系是抵不住诱惑、抗不住干扰的。
三、领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。
任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,都要依照宪法和法律行使权利和权力、履行义务和职责。首先要营造学法懂法守法的社会氛围,在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。其次,要增强全体人民对法律的信任感。法律要发生作用,全社会要信仰法律。如果一个社会大多数人对法律没有信任感,认为靠法律解决不了问题,还是要靠上访、信访,要靠找门路、托关系,甚至要采取聚众闹事等极端行为,那就不可能建成法治社会。学习贯彻四中全会精神,在人大工作的同志必须身体力行知法、懂法、守法,正确引导人们遵守法律,有问题依靠法律来解决,逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使人们相信法不容情、法不阿贵,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,也不要去干预依法自己不能干预的事情,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。以全会精神为指引做好人大常委会选任联工作
党的十八届四中全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,吹响了加快法治建设的新号角,开启了全面推进依法治国的新征程。市人大常委会选任联工委要切实增强责任感和使命感,把坚持依法治国、维护宪法法律权威作为重要任务,依法行使职权、积极开展工作,充分发挥重要作用。
一是坚持党管干部的原则,依法做好市人大常委会的人事任免工作。我们要提高对党管干部原则与人大常委会依法行使任免权相统一的认识。要不断完善任前法律知识考试制度,把法律考试成绩作为任免的条件之一。要落实宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。要坚持任后监督,把法治建设成效作为任后监督的重要内容,了解被任干部工作实绩,依法行政、公正司法的情况。
二是引导人大代表立足本职岗位带头学法、知法、守法,发挥表率示范作用。人大代表是各行业的楷模,要依法执行代表职务,带头学法知法守法。代表既要当好模范遵守宪法和法律的带头人,还要在自己参加的生产、工作和社会活动中当好学习宣传宪法和法律的宣传员,及时将国家的法律法规,党和政府的方针政策向群众宣传,推动全社会树立法治意识。
三是加强代表培训,提高人大代表依法履职能力和水平。搞好代表培训是提高代表履职能力的有效途径。要通过培训,让代表准确把握宪法和法律的基本知识,学会用法治的思维来
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