农村社会保障制度分析研究.pdfVIP

摘 要 农村社会保障制度是社会保障制度体系的重要组成部分，是实现农村经济腾飞的前 提，它的建立健全直接关系到科学发展观、建设和谐社会的落实，关系到我国经济发展、 社会稳定和人民安居乐业的大局。健全的农村社会保障制度是农村经济发展的保障，也 是完善我国社会保障体系的关键，对实现我国全面建设小康社会这一战略目标极具现实 意义。 如今，尽管三农问题已经被人们所熟知，失地农民生存和农民工权益维护问题也得 到了社会各界的重视，但是作为解决三农问题的根本措施，广大农民生产生活的“安全 网’’——农村社会保障制度的建设仍然比较落后。 本文选择了农村社会养老保障制度、新型农村合作医疗保障制度、农村最低生活保 障制度作为研究重点，理论联系实践，对农村社会保障的历史变迁及现状做了具体论述， 找出存在的主要问题，深入分析了加强农村社会保障制度的必要性和可行性。经过详细 考察我国农村社会保障体系的现状、存在问题及成因，并适当的借鉴国外先进经验，对 我国农村社会保障制度的创新完善提出了一些对策和建议，主要是建立多层次、全方位 的农村社会保障制度，针对不同的群体实施不同的保障方式，建立健全以农村养老保险、 农村合作医疗和农村最低生活保障制度为核心的农村社会保障制度。完善我国农村社会 保障制度，还要通过确立原则、政府扶持和完善立法等方式创造良好条件，并辅之以集 体、家庭保障，最终实现城乡统筹的社会保障制度，来促进社会和谐、经济发展。 关键词：农村社会保障， 政府职能， 制度设计 ABSTRACT Ruralsocial thatcontactsthe ofruraleconomicisall securitysystem prosperity essentialelementof thesocial theScientificoutlookon harmonious securitysystem．Toimplement development，construct economic andmaintain social social society,promotedevelopment stability,rural must阿 securitysystem acceleratethe establishmentofruralsocial inruraleconomic andsocial securitysystem development reform inevitable for and China’Ssocial progress，all requirement improve security to system，thekey our of a of andhistorical achievinggoal buildingmoderatelyprosperoussocietygreat practical significance． andruralareasha