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邮政储蓄资金支持农村研究 摘要：近年来，农村资金流失问题是影响农村经济发展的重要原因，也是每年人大、政协会上屡屡有代表、委员提出的问题，问题的焦点主要集中在邮政储蓄上。中国邮政储蓄银行成立后，发放贷款的方向应是农村，从而使邮政储蓄资金回流农村。 　　关键词：邮政储蓄资金　农村　对策 　　 　　邮政储蓄资金回流农村，既是邮政储蓄经营方式转变，也是对农村由“抽血”变为“输血”的根本性转变，必然受到各方尤其是农民大力支持。 　　 　　一、邮政储蓄资金回流农村的必要性和紧迫性 　　 　　自20世纪90年代以来，农村金融发展滞后，资金短缺，金融服务不足，解决“三农”问题的“金融瓶颈”日益明显。积极推进邮政储蓄改革。加强邮政储蓄资金回流农村，这不仅符合中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的改革战略意图，而且也是邮政储蓄改革发展的客观需要。 　　 　　(一)引导邮政储蓄资金回流农村，实现邮政储蓄改革业务创新 　　邮政储蓄经过20年的发展，储蓄余额和规模不断壮大，截至2006年底。全国邮政储蓄存款余额达1.6万多亿元，储蓄市场占有率近10％：全国邮政储蓄营业网点已超过3.7万个，居国内金融机构网点之首，其中县及县以下农村网点占了总数的2／3以上，全国4.5万个邮政汇兑网点中有3.2万个分布在农村地区，邮政储蓄机构已成为农村金融服务体系的重要组成部分。由于我国银行业的战略性调整，除农业银行